自贡网记者 张翠娜
党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“十三五”期间，我市大力实施以科技创新为引领的创新驱动战略，加强创新主体培育，完善创新体系建设，促进产业创新发展，科技创新对经济社会发展形成强力支撑，创新创业产生的驱动力激发自贡发展活力四射。2019年，我市获批成为全省6个首批建设省级创新型城市之一，创新实力显著增强。
2019年，全市科技创新水平指数达到59.81%，较“十二五”末有大幅提升，位居全省第5位、川南第1位；2016年至2019年全社会累计投入创新资金42.49亿元，较“十二五”期间同比增长29.83%；预计2020年科技进步贡献率可达到60%，科技支撑经济社会发展能力进一步提升……
一组组亮眼的数字，勾勒出我市创新发展的壮阔图景。
“十三五”时期，是我市科技创新持续“赋能”高质量发展的5年，是创新驱动不断向纵深延展的5年。
图：后劲十足的高新区板仓工业园区
提升核心竞争力
科技创新促产业转型升级
日前，国家工业和信息化部公布了2020年国家技术创新示范企业名单，中昊晨光化工研究院有限公司榜上有名，这项认定条件高、考核标准严、荣誉“含金量”足的“国字号”招牌在我市实现了“零”的突破。
像这样折射我市科技创新实力不断增强的突破在“十三五”期间还有很多。东锅公司研发的“600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范”荣获国家科技进步奖一等奖；中昊晨光院研制的“高性能聚四氟乙烯分散树脂”关键技术填补国内空白，达到国际先进水平……“十三五”期间，我市新增实施国省级自主创新重大攻关项目149项，先后在制氢储氢技术、高端硬质工具材料、特种余热锅炉、特种焊接材料等领域先后突破了一批技术瓶颈。新增国省级自主创新产品18个，累计达到102个，形成了一批技术含量高、行业竞争力强的高新技术产品。
一项项科技创新成果如同一颗颗火种，汇聚在一起点燃了我市产业转型升级、创新驱动发展的引擎。
我市以技术创新和成果转化为核心，加快推动高新技术成果产业化，“1000t/a N-甲酰吗啉生产新工艺技术”等63项国省级重点科技成果落地实施转化。同时，我市持续加强培育高新技术企业，2020年预计全市高新技术企业可达到90家、科技型中小企业达到150家。
今年6月，位于高新区板仓工业园的中兴能源光储智能微电网研发生产基地一期实现投产。该项目主要建设光伏核心设备、新能源储能电池、光热/电采暖系统等产品生产线。项目的落成将对我市新能源产业发展起到示范引领作用。与此同时，朗星达动力锂电池、联皓科技光学玻璃盖板等一批项目建成投产。如今，越来越多的新兴产业向自贡聚集。
以上仅是我市持续推进创新与产业融合发展的一个缩影。围绕产业链部署创新链、配置资源链，聚焦航空燃机、生物医药、电子信息、新材料等新兴产业以及优势产业发展领域，高新技术产业规模持续扩大。2020年高新技术主营业务收入预计将达到700亿元，我市已成为全省高质量发展的主阵地和成渝创新带节点城市中高新技术产业最发达的地区之一。
图：川力公司生产现场
“没有梧桐树，引不来金凤凰”，平台是推动创新的载体和舞台。我市围绕创新平台建设，加快完善创新体系不断加快区域协同与开放创新步伐，重大产业发展平台快速发展，高水平创新研发平台加快建设，初步建成了以企业为主体、产学研用结合的区域自主创新体系。
我市先后与13所国内知名高校建立了深层次院地合作关系，设立跨区域产学研合作平台10个，四川大学、重庆大学、哈尔滨工业大学先后在我市建立技术转移中心，厅市会商、校（院）地合作、市区共建工作机制不断完善。目前，全市各级各类创新平台累计达到215个，较2015年增加127个，基本覆盖我市主要产业领域，位列全省前茅。
释放发展活力
深化改革营造良好创新生态
技术创新、产业升级需要良好的体制机制和发展环境。我市以创新引领观念变革，强化创新机制保障，将活力和效率注入到管理和服务中，打造良好创新生态，为自贡的发展增添助力。
我市科技体制改革紧盯“硬骨头”攻坚克难，“十三五”时期密集出台相关改革措施：制定了《自贡市关于进一步完善市级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》《自贡市职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》《自贡市关于鼓励科技人员创办（领办）企业试点的意见》等，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
体制机制改革激发了创新活力，让创新创业渐成燎原之势。“十三五”时期，我市先后建成高新区国家科技资源支撑型创新创业特色载体、沿滩省级科技企业孵化器等重大双创平台3个，建成省级众创空间、省级大学生创业基地（园区）、市级创新创业平台等，各类双创平台累计达到37个，初步形成递进式扶持，多层次、立体化孵化格局。
孵化过程中，资本是一个“拦路虎”。对此，我市创新多种方式，形成科技金融服务和科技中介服务为主要内容的科技服务体系，支持科技成果转化，缓解企业“融资难、融资贵”问题。2016至2019年共促成专利、科技成果等知识产权质押融资5.65亿元，技术合同成交额达到20.56亿元，是“十二五”期间的1.6倍。
图：世界单炉最大的东锅公司“华谊气化炉”
营造良好的创新生态，也是打造审批更少、服务更优、体制更顺、机制更活、效率更高的营商环境的过程。我市持续深化“放管服”改革，创新行政审批方式，市级政务服务大厅1141项进驻事项全面实行“一窗受理”、分类审批、限时办结；全市梳理出167个主题式服务清单，政务服务事项承诺提速率达64.85%；在全省首设惠企政策“一窗”兑现窗口，全市356项惠企政策分别纳入同级政务服务大厅“一窗综合受理”；启动惠企政策专项“资金池”建设工作，办理时限压缩35%……持续优化的营商环境，不断激发着市场主体活力。
创新驱动实质上是人才驱动。我市深入实施高层次人才培养引进“双千计划”，加强高层次创新人才引进和重点领域人才培养。2019年，全市直接从事科技研发活动的人员达到5437人，拥有国、省级高层次人才226人，科技创新人才队伍不断壮大。
创新驱动下，“十三五”期间我市发展跑出了“加速度”。在新的历史征程上，我市将加快聚集创新资源要素，增强协同创新能力，最大限度释放全社会创新创业创造功能，汇聚起“再造产业自贡”的活力源泉。
自贡创新的浪潮，将与时代共振，继续奔涌向前！
【数说“十三五”】
编辑：马莉莎
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