自贡网记者 卜一珊 实习生 李瑾雯 摄影 宋姿熠
这是千余个日夜的接续奋斗，这是328万人民的殷切期盼，这是理想照进现实的高光时刻——历时三年，自贡成功创建成国家卫生城市。这是继全国文明城市后，千年盐都添加的另一块“国”字号招牌。
国家卫生城市由全国爱国卫生运动委员会命名的国家级卫生优秀城市，是城市环境卫生管理的最高荣誉，是一座城市综合素质的重要标志之一，更体现了一座城市的综合实力和文明程度。
2016年，自贡通过省级卫生城市第四轮复评。同年，发轫创建国家卫生城市。这既是顺应人民群众追求美好生活的意愿要求，更是兑现向全市人民郑重承诺的必答考卷。
市委、市政府高度重视，将创建国家卫生城市工作写入市委、市政府工作报告，以“不创则已，创则创成”的目标和决心谋篇布局，先后出台《自贡市爱国卫生管理办法》《创建国家卫生城市实施方案》等一系列措施办法，扎实开展市容环境卫生整治、重点场所卫生整治、食品安全整治等七大创建行动，11项必备指标均达到创建标准，创建工作有力、有效。
目标明确，方能有的放矢；机制健全，才能卓有成效。“两个体系”“两个机制”迅速建立起来，为市委、市政府高位推动、高效指挥提供了有力的制度保障。
高位指挥体系。组建了由市委、市政府主要领导任组长的“三创联动”工作领导小组，统筹联动推进国家卫生城市、全国文明城市、全省环保模范城市创建工作。为高效推动创卫工作，专门设立了创卫指挥部，由分管市领导具体负责。市委、市政府每年召开工作推进会，安排部署创卫工作，市委常委会、市政府常务会多次专题研究，市委、市政府主要领导、分管领导定期召开专题会、现场办公会，调度创卫工作，研究解决具体问题。
全域推进体系。按照“谁主管、谁负责，条块结合、以块为主”的原则，层层建立创卫工作专班，构建起市、区、街道、社区、居民小组纵向到底、横向到边的“五级”工作推进体系。在市容环境卫生、环境保护等8个重点领域，分别组建工作组，具体牵头负责相关创建工作。建立市区两级部门包挂社区制度，实行网格化管理，全面推行街长、片区长、网格长、楼栋长“四长”责任制，将工作责任入网入格定人，推动工作落小落细、落地落实。
多元投入机制。积极整合项目资金，调整财政支出结构，建立经费投入保障机制。同时，充分发挥财政资金的撬动作用，先后引进中国水环境集团、北控城市资源、四川能投等企业，参与城市基础设施建设、生态环境治理和市容环境卫生管理，初步构建起“政府主导、社会参与、市场运作”的多元化投入机制。
考核问责机制。制定《自贡市创建国家卫生城市目标考核细则》，把创建工作纳入目标绩效考核，层层分解落实目标任务，实行季度考核通报，对工作优秀的进行通报表扬，对排名靠后的单位主要领导进行约谈。采取明查和暗访相结合，加大督查力度，及时掌握工作动态，对工作不落实、敷衍塞责、推诿扯皮的，实行“一通报、二扣分、三问责”。
这是一场攻坚战、持久战，也是一段除弊创新的艰辛历程。全市上下同心同德，群策群力，凝聚起了齐心协力抓创建的强大合力，在机制建设、容貌治理、卫生管理、健康教育、病媒生物防制等方面取得了重大突破，“创国卫”成绩斐然、成效卓著，推动自贡市从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，一曲气势磅礴的创卫之歌徐徐奏响。
编辑：周馨钰
责任编辑：陈翠
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