“扫黄打非”是保障意识形态安全和文化安全的重要途径，是维护群众文化利益、守护文化“晴空”的一把利剑。“扫黄打非”工作重点在基层，难点在基层，动力源泉也来自基层。近年来，自贡市认真贯彻落实党中央和省委关于“扫黄打非”工作的决策部署，深入推进基层“扫黄打非”网格化管理规范化标准化建设，紧紧依靠群众开展基层网格治理，扫除涉“黄”涉“非”文化垃圾，抵制有害思想侵蚀，巩固提高了基层治理能力，夯实了意识形态安全根基，构筑起了一张坚实紧密的“扫黄打非”“天网”，推动全市“扫黄打非”工作扎实有效开展。自贡市“扫黄打非”办公室被评为了2020年全国“扫黄打非”先进集体，自流井区新街富台山社区被评为了第四批全国“扫黄打非”示范点。
坚持党委领导、高位推动，推进“扫黄打非”扎根基层、占领阵地
自贡市委将“扫黄打非”进基层作为加强基层意识形态工作的重要内容，作为提高基层治理能力和治理效能的重要抓手，贯穿基层社会治理全过程。市“扫黄打非”工作领导小组多次专题研究部署“扫黄打非”进基层工作，领导小组组长、副组长带队到基层一线督导调研，推动基层网格站点建设。构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级“扫黄打非”工作责任体系，将基层网格站点建设责任落实到各级党组织，作为督查考核的重点内容，压紧压实责任链条，确保“扫黄打非”进基层工作有力有序有效开展。
坚持系统推进、制度引领，高标准推进基层网格站点规范化标准化建设
“我们坚持运用系统思维，整体谋划‘扫黄打非’进基层工作，以制度为牵引推动基层网格站点标准化规范化建设。”自贡市一级巡视员、市委宣传部部长、市“扫黄打非”工作领导小组组长唐杰介绍说。市“扫黄打非”办公室根据全国、全省“扫黄打非”办部署安排，研究制定了“扫黄打非”基层网格站点建设总体计划和年度工作安排，按照“探索开局、逐步推广、全面推进、收官验收”的步骤，采取“四化措施”，稳步推进基层网格站点建设。
清单化指导明晰建设任务。市“扫黄打非”办按照清单化、项目化、具体化原则，梳理形成《自贡市基层“扫黄打非”网格站点基本要素和相关内容》清单，帮助基层一看就懂、照着能做、做有标准。
标准化建设明确目标。市“扫黄打非”办对照“六有三确保”目标，指导基层开展“四展示、一阵地、一渠道”标准化基础建设，即：“扫黄打非”标牌上墙展示，确保基层工作有机构；人员情况公开展示，确保人员到岗到位；工作职责陈列展示，确保职责明晰、严格监督；工作制度成册展示，确保工作有章可循。宣传有阵地，设立相对固定的“扫黄打非”宣传专栏、显示屏等，常态宣传“扫黄打非”工作。举报有渠道，设立举报电话或接受举报监督的社交通信工具等，专人受理反馈。
规范化运行开展工作。市“扫黄打非”办制定“扫黄打非”进基层“三项职责”“七项制度”，基层网格站点结合实际细化完善、对标执行。每年开展2次基层网格管理员集中培训，解读政策法规、工作制度，讲解工作流程和具体方法。规范线索处置流程，指导网格管理员按照科学研判、依法处理、及时上报的程序处置信息线索，制度化、规范化开展“扫黄打非”工作。
示范化引领达标争优。坚持建树并举、以评促建，每年重点培树打造2-3个优秀网格站点，总结工作经验，全面推广运用。组织网格站点负责人到示范点现场观摩、学习交流，结合实际探索适用于不同乡镇（街道）、村（社区）的工作模式，打造特色鲜明、作用突出的优秀站点。
截至目前，自贡市已建成2144个“扫黄打非”基层网格站点，成功创建1个国家级示范站点，15个省级示范点，较好完成了规范化标准化建设任务。
坚持借用平台、相互推进，实现维护意识形态安全与提升基层治理能力融合互促
“‘扫黄打非’进基层工作不是单打独斗、单枪匹马，要借大势、用平台，主动融入基层社会治理各项工作，才能取得最佳效果。”自贡市委宣传部常务副部长、市“扫黄打非”办公室主任万一说。自贡市“扫黄打非”办指导基层网格站点融入四大平台，延伸工作触角，充分发挥治理效能。
与精神文明建设相结合，积极融入创建全国文明城市工作，全时、全面清扫基层文化垃圾，抵御不良思想文化侵蚀污染，助力自贡市成功创建第六届全国文明城市。
与基层综治工作相结合，优选综治网格员兼任“扫黄打非”网格管理员，做到职责同岗、巡查同步、线索同报，优化队伍结构，减轻基层负担；充分利用“天网系统”“雪亮工程”，搭建“扫黄打非”网格化管理综合服务平台，实现“扫黄打非”无死角、全覆盖，推动维护意识形态安全与平安建设工作联动联治。
与公共文化服务建设相结合，依托农家书屋、社区书房、文化馆（站）等公共文化设施，结合全民阅读、全民普法以及文艺演出、电影放映等时机，积极宣传“扫黄打非”工作，普及“扫黄打非”知识，提高“扫黄打非”工作的知晓率和参与度。
与新时代文明实践站（所）建设相结合，以新时代文明实践站（所）为平台，共享文化阵地、共用文化设施、共建宣传队伍，开展社会主义核心价值观培育、文明礼仪培养和“扫黄打非”意识培树，推进“扫黄打非”纳入村（社区）文明公约，融入基层文艺演出、志愿服务等活动，作为新时代文明实践站（所）试点建设成效的重要评估内容。
坚持依靠群众、服务群众，凝聚基层“扫黄打非”工作共识合力
“锣鼓响、响声大，‘扫黄打非’大开展，正版书刊正版物，法律规定受保护”群众自发创作的“扫黄打非”锣鼓快板成为了2020年富台山社区的“网红”曲目，传遍大街小巷、社区角落，让“扫黄打非”工作深入人心。
自贡市“扫黄打非”工作坚持以人民为中心的鲜明导向，着力解决群众反映强烈的“黄”“非”问题，依靠群众织紧织密基层网格，调动群众参与“扫黄打非”工作的积极性、主动性。市“扫黄打非”办指导基层网格站点吸纳党小组长、居民小组长、楼栋长、社区老党员、离退休干部、青年志愿者等，担任“扫黄打非”宣传员、信息员、监督员，挂配特色鲜明的“扫黄打非”马甲、袖标，积极宣传“扫黄打非”政策法规和重大行动；组织群众创作“扫黄打非”漫画、年画、微视频和文艺节目，推动“扫黄打非”新风扑面，深入人心；鼓励群众举报问题线索，将举报情况存入盐都“道德银行”，汇聚起“扫黄打非”工作源源活力、不竭动力，形成党群联动、群防群治的工作格局。
“‘扫黄打非’基层网格站点有力维护了群众文化利益，清朗了基层文化空间，赢得了群众支持和好评，更加推动了我们社区综合治理，提高了基层治理能力。”富台山社区党支部书记王虹说。据统计，2016年至2020年，自贡市“扫黄打非”基层网格管理员巡查发现涉“黄”涉“非”问题线索120余条，群众举报线索30余条，其中20条转化为了行政执法案件。
“天网恢恢，疏而不漏”。建设“扫黄打非”基层网格站点这张“天网”，为守护古老盐都文化晴空立起了一道坚实屏障。自贡市将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十一届八次全会精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深入推进“扫黄打非”各项任务，持续做好基层网格站点建“网”固“网”强“网”工作，为满足人民群众对美好生活的文化需求保驾护航。（市委宣传部）
编辑：廖凌
责任编辑：陈翠
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