自贡网特别报道组（记者 赵凯 欧亚非 周姝）
2019年，昆山成为全国首个地区生产总值突破4000亿元、一般公共预算收入突破400亿元的县级市。2020年，昆山实现地区生产总值4276.76亿元，比上年增长4%；一般公共预算收入428亿元，增长5.1%。在去年的特殊形势下取得如此成绩，展现了“最强县级市”的气魄。
3月28日到4月2日，本网特别报道组跨越近2000公里，辗转上海，来到江苏省昆山市。探寻这座地域仅有931平方公里的县级市，如何创造出4000多亿元的地区生产总值，如何连续16年雄踞中国县域经济之首？
回忆起30多年前江苏第一家中外合资企业苏旺你公司落户昆山时的情景，宣炳龙历历在目：“当时我们没有审批权，批一个项目要跑南京。苏旺你公司的审批手续，光是跑南京就跑了102次。但是，我们没有让外商、企业觉得跑102次有多么烦，102次我们来跑，把困难留给自己，把方便留给企业。”
图说：花桥国际创新港
30多年后，“昆山服务”的金字招牌越擦越亮。
昆山市花桥经济开发区内的震雄铜业集团入驻这里已经20多年，以一根铜丝改变了国内铜导体产业格局，成长为中国民营企业500强。然而，在今年2月，该企业总经理张学东却遇到了难题：为拓展新市场，企业急需成立一家新材料公司以承接更多业务。但是，在工商注册系统电子化后，选择企业经营范围只能在下拉式菜单中勾选，可对应的菜单栏里却没有相应的制造工艺，无法申请营业执照。
“我们想企业之所想，急企业之所急。”花桥经济开发区经济发展促进局局长王頵说，了解到企业需求后，花桥经济开发区迅速联合行政审批和工商部门，对企业工艺重新梳理，定义其符合金属丝绳及其制品的经营范围要求，于是帮助企业解了燃眉之急，扩大了企业经营范围。
图说：南山区，科技创新载体密集的区域
“真没想到这么快就领到了营业执照，让我们的产品规划周期提前了半年，也为我们快速占领市场赢得了更多时间！”张学东说，“现在，我们的产业触角延伸至新兴领域，预计每年可新增3亿元销售额。”
“新经济、新技术、新业态日新月异、风起云涌，让我们每天都在辞旧迎新。如果没有敢为天下先的勇气，又如何能站在新的风口上孕育百亿级、千亿级企业？”昆山的企业家们表示，从“震雄案例”来看，昆山没有简单地“一刀切”，而是积极拥抱新生事物，找准企业的急难处发力，主动为其创造发展空间、保驾护航。
随着审批提速，每一个市场主体都能感受到，昆山市场准入便利化程度越来越高。比如，推动“证照分离”改革、外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办”、企业名称自主申报、全程电子化登记等改革措施落地，企业开办时限从20个工作日缩短到1个工作日。
图说：星巴克中国咖啡创新产业园开工仪式
2020年，昆山成功引进星巴克、迈胜、恒力等一批行业龙头项目。星巴克中国“咖啡创新产业园”项目是美国500强企业2020年在中国投资的首个产业项目，也是星巴克在美国以外最大的一笔生产性战略投资。签约仪式上，李克强总理专门发来贺信。迈胜质子医疗产业化基地等项目实现当年签约、当年开工。2020年，昆山引进注册资本超3000万美元的外资项目23个、超亿元人民币的内资项目75个；新增实际使用外资10.5亿美元，逆势增长40%，创5年来新高；新增上市企业8家，全市累计上市挂牌企业达124家；高新技术企业总量突破2000家。
就在3月初，昆山市行政审批局发出第100万张营业执照，昆山成为全国首个市场主体突破100万户的县级市。
图说：2019年5月10日，昆山市长三角政务服务“一网通办”专窗正式对外运行
作为一个县级市，昆山从一开始就明白自身的短板和优势。相比省会城市和地级市，昆山在行政序列上不占优势，要想在招商引资群雄逐鹿中有所作为，必须要靠营商环境制胜。最终，他们正是靠着服务大提升造就了4000多亿元的产业规模。我们迫切需要对标昆山，学习“昆山服务”精神。只要我们勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，真情实举服务企业，就一定能为自贡实现超常发展、跨越赶超提供有力支撑。
编辑：舒旭晖
责任编辑：吴山冠
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