回望“十三五”,荣县在市委、市政府的坚强领导下,深入践行新发展理念,真抓实干、克难攻坚,圆满完成经济社会发展各项目标任务。“十三五”末,全县地区生产总值突破230亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长48%、56%,人均地区生产总值从2015年的2.7万元增长为4.9万元,成功跻身“中国西部地区县域经济百强县”行列。
展望未来,荣县人民决心以奋斗永不停息的精神、而今迈步从头越的豪情,精心描绘跨越发展美好画卷:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“再造产业自贡”为总牵引,深入落实市委“1743”战略举措、建设“四个城市”目标任务、城市创新“5553”行动计划,紧扣“特色产业塑品牌、乡村振兴创先进”发展目标,加快构建产业荣县、畅通荣县、生态荣县、活力荣县。未来5年的目标:力争全县地区生产总值突破350亿元,一般公共预算收入达12亿元以上,城乡居民人均可支配收入分别达5.8万元、2.95万元,粮食综合生产能力达到50万吨。
提升城市品质,建设宜业宜居之城
“数”说荣州
“十三五”建设硕果盈枝
“十三五”期间,荣县以“经济强、百姓富、环境美、风气正”为发展目标,从夯实产业基础、稳步推进改革开放、不断提升城乡面貌、明显改善生态环境、持续增进民生福祉和全面加强党的建设6个方面发力,为全面建设社会主义现代化荣县积蓄了强劲动能。
打造硬环境 铸就无限“荣”光
近段时间,一张名为“自贡这条公路藏着风景区”的照片走红网络。图中,一条蜿蜒曲折的盘山公路穿行于青山绿水间,壮美无比。据图作者说,照片拍摄于荣县旭阳镇,那是一条观光大道,更是一条助力乡村振兴的重要大道。“这条公路,从一个侧面展现了荣县‘十三五’期间取得的巨大成就。”荣县一名党员干部说,“‘十三五’,荣县的产业基础更加扎实、改革开放稳步推进、 城乡面貌不断提升。”
过去5年,荣县一二三产业发展齐头并进,粮食产量常年保持在40万吨以上,“1+4+3”特色产业全面开花,50亿元畜禽产业集群持续壮大,赖河坝、石笋沟两个现代农业园区跨入省级行列,先后获得“首批国家农业绿色发展先行区”“中国花茶之乡”等荣誉称号14项;完成工业投资140亿元,规模工业企业突破100户,新增产值亿元以上企业20户;经济技术开发区承载能力达5.26平方公里;酒坛销售全国市场份额占比提升至40%,荣县被命名为“中国(西部)陶都”;限上商贸企业、规模以上服务业企业超过90户,近5年电商交易额突破56亿元。
畅通交通路网,融入成渝经济圈
荣县坚持以改革破除体制机制障碍、以创新思维破解转型升级难题,发展活力加速释放,对外开放更富实效,成功签约重大项目133个,到位省外资金396亿元,571个重大项目完成投资606亿元,新增外贸进出口备案企业27户;“放管服”改革持续深化,市场经营主体较“十二五”末增长245%;20项新技术实现成果产业化,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到28%。
荣县坚持统筹兼顾、推进城乡协调发展,整合力量优化布局、夯实基础、补齐短板,全县综合交通基础设施总投资达232亿元,新增规划公路里程2385公里,成宜高速公路建成通车;城镇化率突破43%,成功创建省级文明城市;两项改革“后半篇”文章和垃圾、污水、厕所“三大革命”全面推进,建成省级以上文明镇(村)、四好村、宜居乡村、卫生乡镇等236个。
增强软实力 描绘多彩“荣”耀
“十三五”,荣县不断改善生态环境、增进民生福祉等,加强党的建设,促进了全县政治、经济、社会发展和民生改善再上新台阶,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。
荣县深入践行习近平生态文明思想,源头防控有力有效、生态治理成效明显、长效机制不断健全,最严守住生态本底:中央、省环保督察及“回头看”反馈问题全部整改,清理整治“散乱污”企业148户、非煤矿山32个、畜禽养殖场219个。打好污染防治“三大战役”,“两河两库”流域治理常态化推进,旭水河水质由劣V类提升并稳定保持Ⅲ类,“两库”水质长期稳定在地表水Ⅲ类以上。乡镇集中式饮用水水源地水质达标率提升30.4%。小井沟水库建成投用。创新“三长制”巡河护河模式,实现越溪河、旭水河流域精细化治理。
实施乡村振兴,扮靓美丽家园
改善民生是荣县的第一追求。该县坚持把每年新增财力的80%以上用于民生工程,推动朝阳棚改、板板桥棚改,新建6000余套安置房,解决上万失地农民安置问题。32个贫困村全部退出,3.6万多名贫困群众脱贫,贫困人口人均可支配收入5年增长4倍。在全市率先实行首席备课制度和实效课堂改革,18所小学、幼儿园相继落成。县级医疗卫生机构全部达到二级以上,新冠肺炎疫情防控实现“五零”目标。“平安荣县”建设有序推进,连续29年没有发生重特大安全事故。
荣县干部队伍素质全面提升。该县甄选383名优秀年轻干部实施递进培养,优先提拔重用319名一线“选手”,乡镇党政班子换届工作圆满完成。实施基层治理“十百千万”5年工程,在全省率先实行党建工作项目化管理,铁厂镇黑观音村集体经济在全市率先突破100万元。
荣县全面从严治党走深走实。该县坚持“三不机制”“三项改革”一体推进,全省党风廉政建设社会评价测评指数2020年排名全市第一,巡察工作、“三级监督网”全覆盖,中省市巡视巡察反馈问题全面整改完成,移交信访件如期办结。党管武装进一步强化,连续八届荣获“全省双拥模范县”称号。
“新”兴荣县
“十四五”蓝图美如画
“不执于旧,无畏于新”是荣县全体党员干部的共同心声。荣县未来5年,处于创新驱动引领超常跨越和高质量发展的关键期,全县党员干部将紧扣“特色产业塑品牌、乡村振兴创先进”发展目标,奋力建设社会主义现代化荣县。
按下“快进键” 昂首阔步迈入新征程
未来五年,荣县将着重从六个方面发力,做强特色产业,努力在乡村振兴发展中创先进、当示范,全力推进全县经济社会建设高质量发展:
——以特色产业为抓手,做强县域经济支撑。坚持工业强县不动摇。加快主导产业升级,推动“盐、陶、茶、粮、肉、药”等产业向价值链中高端迈进,力争五年内打造6个50亿特色优势产业集群,擦亮“中国花茶之乡”招牌,打造“中国酒坛之都”。加快井盐产业园建设,打造“中国盐谷”。依托赖河坝粮油园区,探索“北稻南移”创新种植,加快推进“两河三带多园”建设,不断壮大“1+4+3”特色农业产业集群。加快农业现代化步伐,深化与先正达集团、京东数字农场平台合作。推动第三产业繁荣兴盛,鼓励扶持电商企业与京东、淘宝等第三方平台合作,推动“旅游+”“+旅游”融合发展。
打造特色产业,做强县域经济
——以改革创新为驱动,释放发展潜能活力。深度参与成渝地区产业链、供应链分工,积极参加酒博会、农博会等重大活动,力争5年引进主导产业项目110个、50亿元项目实现零突破,实施重大项目510个、完成投资600亿元以上。保持改革定力,扎实推进两项改革“后半篇”文章。深化校地、院地合作,高水平建设“清华大学—荣县乡村振兴工作站”,提档升级盐卤资源研究中心等现有创新平台。
——以宜业宜居为追求,推进城乡融合发展。加快谋划推进交通基础设施建设,协同开展重庆至自贡至雅安城际铁路(荣县段)和成自渝快速通道(荣县段)前期工作,持续推进公路三年补短板行动,到2025年,新(改)建国省干线、农村公路1300余公里。启动“河东片区”建设,形成“20平方公里、20万人口”的城市规模。加快老旧小区改造,持续开展“城乡洗脸、秩序整治、功能完善、颜值提升”四大行动,实施生态公园建设、综合农贸市场建设等项目,争创全国文明城市。
——以绿水青山为底色,抓实生态文明建设。深入践行习近平生态文明思想,统筹推进生态保护、生态建设和生态发展,打好污染防治攻坚战、生态环境保卫战和绿色低碳持久战,空气质量优良天数年均达300天以上,全面落实河(湖)长制,巩固提升全域水质。持续开展“两河两库”生态补水行动。围绕“碳达峰、碳中和”,加快发展绿色低碳循环产业,积极倡导绿色生活方式,争创国家生态文明建设示范县。
发挥“网红”效应,培育“荣字号”品牌
——以人民满意为标准,提升群众幸福指数。坚持把改善保障民生作为工作的出发点和落脚点,大力实施教育优先发展战略,推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展,提升高中教育教学质量,完成职教中心整体搬迁,培育一批盐艺、陶艺、茶艺工匠。全面推进健康荣县建设,抓好常态化疫情防控,大力发展健康产业。全力以赴做好社会保障,实现医保参保全覆盖,完善住房保障体系,持续推进农村危房改造和城区保障性住房建设。
——以风险防范为重点,强化社会治理效能。系统构建“1+7+N”大安全格局,打造智慧公安、智慧交管。聚力基层社会治理,持续深化基层治理“十百千万”5年工程,推广“兼合式”党委、“红色物业”等治理模式,强化矛盾纠纷源头治理。强化民主法治建设,扎实开展“八五”普法,坚持法治荣县、法治政府、法治社会一体建设,打造县乡村三级公共法律服务体系。
奏响“最强音” 高质量党建引领新发展
“‘奋进十四五、启航新征程’必须以党的政治建设为统领,推进全面从严治党向纵深发展,这是建设社会主义现代化新荣县的坚强政治保证。”荣县县委要求全县广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,夯实思想认识“压舱石”;巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,切实把学习成果转化为推动荣县高质量发展的强大动力;织密意识形态“防护网”,讲好荣县故事、传播荣县声音。
参观廉政漫画展,深化党史学习教育
荣县县委打造素质过硬、作风优良的干部队伍,把“七种能力”“48字要求”作为选用干部的重要导向,坚持以发展成效论英雄、以德才实绩用干部,全力营造“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的良好环境;充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把全面从严治党不断引向深入;突出抓好市委全面从严治党主体责任“8+1”清单贯彻执行,持续正风肃纪反腐;深入落实中央八项规定精神,坚持“惩、防、治”同步抓,坚持受贿行贿一起查,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链;持续发挥吴玉章故居省级廉洁文化基地示范引领作用,构建一体推进“三不”有效机制。(赵永富)
编辑:陈翠
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