自贡网记者 卜一珊
取消药品加成、健全现代医院管理制度、推进医保支付方式改革……10月18日，记者从市卫健委获悉，自2016年我市积极推进综合医改以来，突破难点、紧盯重点，全面推进医改向纵深发展，受到国务院通报表扬。今年6月，我市被确定为公立医院综合改革第二批国家级示范城市。
在药品零加成基础上，我市加强辅助性、营养性药品监控，推动临床用药回归合理价格水平，全市公立医院用药占比21.28%，门诊和住院次均费用年增长率降至5%以下；全市23家二级以上公立医院全部制定医院章程，加快推动医院治理能力提升，全市三级公立医院绩效国考、省考综合排名均居全省第二；将221种国家谈判抗癌药品、高值药品纳入医保报销范围，协同做好短缺药品供应保障，持续推进DRGs、按病种付费等医保支付方式改革，不断提升医保基金使用效能。
网格化组建4个紧密型城市医联体。2020年，医联体内下转病人1.37万，较上一年增长23.36%；基层医疗卫生机构诊疗量占比达66.01%，较2016年提高6.17个百分点。依托省级重点专科组建肾病、骨科等12个专科联盟，实现联盟内专家、技术、信息、科研和教学共享。组建影像、心电等6个远程医疗协作网，年均出具报告40余万份，覆盖全市所有基层医疗卫生机构。
与西南医科大学共建附属自贡医院，与四川大学华西二院共建川南妇女儿童医院，同四川大学合作建成2家博士后创新实践基地。深入开展“名医、名科、名院”建设，建设省级医学重点学科（专科）50个，建成医学科研机构5个。根据年度绩效考核评价结果确定当年医院和医务人员薪酬水平，医院员工满意度调查排名居全省第一。
构建“保调赔防诉”标准化调解模式，医患纠纷调解成功率达90%，市医调委被司法部评为“全国先进人民调解组织”。创新引入保险经纪人制度，建立医责险统保机制，全市所有公立医疗机构和85%的社会办医机构参保，医疗风险分担机制逐步完善。建立纠纷案件反馈制度，制定30余项医疗行为风险清单，2021年医患纠纷数较2016年下降近一半。自贡连续两届作为“全国平安医院工作表现突出地区”获通报表扬。
在公立医院综合改革示范城市建设推进方面，市委、市政府高度重视，把公立医院综合改革摆在全市经济社会发展全局的重要位置来抓，并纳入全面深化改革重要内容，印发了《关于推进医药卫生体制改革2021年重点工作的通知》，明确以建设省级“三医”联动和系统集成改革试点市为目标，力争今年底前率先在药品耗材降价、医疗服务调价、医保支付、薪酬分配、医疗监管等重点领域和关键环节取得突破。
下一步，我市坚持以推广三明医改经验为抓手，持续推动改革落地见效；坚持以推动公立医院高质量发展为重点，更好满足人民群众医疗卫生服务需求；坚持围绕分级诊疗体系建设中心目标，推动形成有序就医格局。
编辑：马莉莎
责任编辑：钟小璐
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