自贡市人民代表大会常务委员会
关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
（2021年10月28日自贡市第十七届人民代表大会
常务委员会第四十五次会议通过）
2016年至2020年，全市第七个五年法治宣传教育决议全面贯彻落实，取得重大成就，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，确保“十四五”时期自贡经济社会发展全面纳入法治化轨道，为我市建设新时代深化改革扩大开放示范城市、再造产业自贡、加快走出转型升级新路、实现超常跨越和高质量发展营造良好法治环境服务。根据全国人民代表大会常务委员会《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合自贡实际，特对我市2021年至2025年开展第八个五年法治宣传教育作如下决议。
一、以习近平法治思想引领普法工作
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，始终坚持正确政治方向，把党的领导贯彻到全民普法的全过程各方面。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，紧紧围绕服务“十四五”时期自贡经济社会发展规划，进一步解放思想、抢抓机遇，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为推进创新驱动引领超常跨越和高质量发展，再造产业自贡新优势，加快走出转型升级新路提供坚强法治保障。
二、深入宣传弘扬社会主义法治精神
突出普法重点，深入持久开展宪法、民法典和相关法律宣传，全面落实宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，阐释好“中国之治”的制度基础和新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。加强宪法文化建设，积极开展“12·4”国家宪法日活动和宪法宣传周活动，组织开展法治人物评选宣传活动。深入持久开展民法典宣传，以群众喜闻乐见的形式组织开展民法典宣传活动。广泛开展群众性法治文化活动，把社会主义核心价值观融入社会主义法治文化建设全过程各方面，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化保护、宣传、传承，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信，自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，推动社会主义法治精神深入人心。
三、持续提升公民法治素养
落实公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育培训计划、国民教育培训计划、社会教育培训计划，不断提升公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。重点抓好“关键少数”，坚持党委（党组）会前学法制度，发挥领导干部带头示范作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。以人民为中心，突出社会热点，大力宣传乡村振兴、生态文明建设、教育医疗养老、中小企业发展、未成年人保护、食品药品安全、个人信息保护等方面的法律法规，加大自贡市地方性法规的宣传力度，促进保障和改善民生。大力加强青少年法治教育，全面落实《四川省贯彻〈青少年法治教育大纲〉实施意见》，推动法治教育进课堂，发挥自贡市青少年法治示范教育基地的作用，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强法治文化阵地建设，精心打造自贡市法治宣传教育中心等展现法治元素、体现地域特色的法治文化阵地。开展分层分类法治教育，创新打造市民法治学校，引导全体公民崇德守法，持续弘扬社会主义核心价值观，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，不断提升公民法治素养。
四、推进普法与依法治理有机融合
结合全国首批市域社会治理现代化试点市创建，深化拓展“法律七进”，汇聚提升法治宣传、法律服务、依法治理集群效益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治示范创建活动，大力提高社会治理法治化水平。广泛开展行业依法治理，强化网络空间依法治理，营造风清气正的网络环境。开展公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，加强矛盾纠纷排查化解，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平，促进依法行动、依法行事。通过普法依法治理，激发市场活力、促进科技创新、保护知识产权、优化营商环境，加强生态环境保护，增强国家安全能力建设，建设更高水平的平安自贡、法治自贡。
五、提高普法工作的针对性和实效性
加大实时普法融合度，把普法工作深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，落实以案普法长效机制，注重结合社会热点、群众关切度高的案（事）件及时解读法律、开展普法，使典型案（事）件依法解决的过程成为全民普法的公开课。拓展社会普法参与度，充分运用社会力量开展公益普法，发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，健全社会普法教育机制，推动普法志愿服务常态化、制度化。提升普法载体精准度，充分运用新技术新媒体开展普法，拓展普法网络平台，创新普法方法手段，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。
六、加强组织实施和监督检查
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、人民群众为主体的全民普法工作体制机制。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”，促进和引导各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任。健全普法工作评估指标体系，开展中期评估和总结验收，建立普法建议书提示函（“一书一函”）制度，确保普法工作取得实效。各级人民政府要将法治宣传教育纳入经济社会发展规划，将法治宣传教育经费纳入同级财政预算，并向同级人民代表大会常务委员会报告。各区（县）人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议有效实施。
编辑：王娉婷
责任编辑：马莉莎
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