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夯实发展新基础 描绘多彩新荣州——荣县五年经济社会发展综述

2021-11-19 09:53 自贡网

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一泓碧水、穹窿秘境,大自然赋予荣州美丽风貌;千年大佛、玉章故里,厚重历史孕育如来福地独特文化;盐陶茶果、内引外联,做强“再造产业自贡”西翼支撑……

交通路网内联外畅交通路网内联外畅

五年奋战、砥砺前行,荣县跻身“西部地区县域经济百强县”行列——过去的5年,荣县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全县人民,全力以赴抢抓机遇,凝心聚力应对挑战,经济社会平稳健康发展。

5年来,荣县主要经济指标保持稳步增长。2021年,预计全县地区生产总值突破250亿元,年均增长7.1%;社会消费品零售总额达到106亿元,年均增长8.4%;全社会固定资产投资完成130亿元,年均增长12.4%;地方一般公共预算收入达8.1亿元,年均增长7.6%;城乡居民人均可支配收入分别达4.03万元、2.04万元,年均增长8.2%、9.4%。

城市品质大幅提升城市品质大幅提升

挑重担克时艰

群众安全有保护更有保障

新冠肺炎疫情防控有力。疫情发生后,荣县率先在全市制定“七暂停三禁止”、农村监测点全覆盖等防控举措,有效控制输入风险。其中,该县深入推进“十大行动”,落实“五早”“五同步”和十二个分区分类防控规范,形成返荣人员的闭环管理,实现“五零”目标。常态化疫情防控措施和疫苗接种政策等得到全面落实,疫情防控成果持续巩固。

灾后重建推进有力。“2·24”“2·25”地震发生后,荣县第一时间启动地震应急预案Ⅲ级响应,就地安置受灾群众2640人,转移安置受灾群众1073人,1个月内完成7809户住房鉴定和正安场镇居民搬迁。高山镇改善农村人居环境建设项目全面完成,“两园一区”建设带动1.2万人增收致富,得到上级领导多次肯定。

自然灾害应对有力。该县建立健全19项公共安全应急处置流程,探索形成扁平化指挥、跨区域协作、河库堰联动、地灾群测群防“四大机制”,有效应对该县20年未遇大洪水,转移撤离群众810户2739人,成功避险东兴镇柏树湾山体滑坡等地质灾害8起,相关案例及举措被省自然资源厅表扬为“教科书式成功避险案例”。

小井沟水库下闸蓄水小井沟水库下闸蓄水

强举措守底线

三大攻坚有成效更有成就

脱贫攻坚圆满收官。荣县32个贫困村全部摘帽退出,12676户36689人全部脱贫,贫困发生率从7.4%降至0。其中,投入资金32.5亿元,强力促进特色产业发展和基础设施建设,贫困人口人均可支配收入增长4倍。同时,该县连续3年被表彰为全省脱贫攻坚先进县,原荣县扶贫开发局获评全国脱贫攻坚先进集体。

污染防治效果显著。474个第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈问题得到全面整改清零,顺利通过第二轮中央环保督察大考。该县投入水污染治理资金4.5亿元,旭水河水质由劣Ⅴ类提升并稳定在Ⅲ类,越溪河水质长期保持在II类,“两库”水质长期稳定在地表水Ⅲ类以上,全力守护“自贡水塔”。森林覆盖率达43.4%,空气优良天数不断增加,建成营造林24万亩,生态系统碳汇能力大幅提升。

重大风险防控扎实。2019年、2020年,荣县财政预算绩效管理工作分别获全省优秀和良好的通报表扬。全县金融生态环境持续优化,金融机构贷款余额实现翻番。同时,该县全力破获非法集资案6件,累计为群众挽回经济损失5000余万元。重特大安全事故连续29年零发生。

特色产业蓬勃发展特色产业蓬勃发展

塑特色强支撑

产业发展有增量更有质量

现代农业步伐坚实。如今,荣县构建起“1+4+3”特色产业,形成“两河三带多园”产业发展空间格局,成立全省首个农业产业化联合体,春兰茶业被认定为国家级农业产业化龙头企业。新型经营主体超过3100户,注册国家地理标志证明商标4个。新建高标准农田15万亩,粮食产量常年保持在40万吨以上,50亿元畜禽产业集群持续壮大,农业增加值实现82.2亿元,较2016年增长68.1%。产业品牌持续强化,获评国家农业可持续发展试验示范区等省级以上荣誉14个。

特色工业亮点纷呈。该县规模以上工业企业突破100户,新增亿元以上企业20户,规上工业增加值增速持续保持两位数。累计完成工业投资140亿元,工业园区成功创建为省级经济开发区,获评省级优秀经开区等省级以上荣誉7个。引进中电光谷集团,整体规划运营自贡井盐产业园。特色产业蓬勃发展,川内最大出口茶标准化生产基地建成投用,获评“中国花茶之乡”“四川茶业十强县”。食盐产量扩大近3倍;酒坛产业与五粮液、茅台等知名酒企实现合作,市场占有率超40%;“荣县土陶”获批国家地理标志证明商标,该县成功获评“中国(西部)陶都”。

第三产业多元延伸。该县限上商贸企业和规上服务业企业总数超过100户,较2016年增长超3倍,第三产业占GDP比重提升5.5个百分点,获评省级商贸流通转型升级示范县。沃尔玛超市、松悦酒店等商业体建成投用,建成电商众创孵化服务中心,物流网络实现全域覆盖,以“蜀中桃子姐”为代表的“网红经济”快速发展,电商交易额突破56亿元。自营外贸出口企业数量增加4倍,自营出口总额增长9倍。玉章故里创建为国家4A级旅游景区,高石梯森林公园获评中国森林养生基地,吕仙村入选中国传统村落名单,大佛半程马拉松等文旅IP逐渐形成,全县旅游综合收入增长41%。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

促改革扩开放

经济发展有活力更有动力

改革创新向纵深推进。目前,荣县机构改革、乡镇行政区划调整和村级建制调整改革圆满完成。农业农村改革走在全省前列,取得全国农村集体产权制度改革等省级以上试点11项,承包地确权颁证工作被表扬为全国典型。财政领域73项改革事项全面完成,闲置国有资产盘活率达95%以上。与清华大学、中国食品发酵工业研究院等深化合作关系,建立专家工作站等产学研平台14个,建成15个企业技术中心、研发机构。南方锅炉、金岁方、太一水务获评国家高新技术企业,“阿胶益寿口服液”等20余项新技术实现成果转化。全县高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达28%。

营商环境不断优化。该县206项行政许可事项业务集中受理,全面实现“最多跑一次”“网上可办”和惠企政策“一窗受理”,投资项目审批实现全流程网上办理。持续释放政策红利,帮助企业节约成本1940万元,推广“省农担贷”等11个政府主导金融产品,累计撬动资金达60亿元,2020年营商环境指标评价位列全市第一。

对外开放成效突出。该县成功签约重大项目133个。其中,引进新希望、温氏等全国农业十强企业5户。成功举办“双碳愿景与乡村振兴”高峰论坛等重大招商引资活动41次。融入成渝地区双城经济圈建设步伐加快,与成都市成华区等11个区县签订合作协议27个。“荣县造”产品远销欧美、东南亚等地,特色产业品牌影响力有效增强。

抓统筹夯基础

城乡面貌有看点更有靓点

基础设施不断改善。如今,荣县内联外畅交通骨架初步构成,成自宜高速、内威荣高速城区连接线建成通车,实施农村公路建设补短板三年行动,新(改)建县乡村道路643公里、桥梁15座,建制村“两通”目标全面实现。饮水安全得到保障,历时10年的小井沟水利工程建设通过下闸蓄水验收,全县汛末工程蓄水能力达到3.7亿立方米,缓解了自贡市区及全县缺水的压力。

城市品质持续提升。该县完成大佛街滨河路等7个老旧小区改造,建成城区保障性住房2万余套,6万余城乡居民住房条件得到根本性改善。新建安置房6000余套,解决上万失地农民安置问题。城镇化率突破43%。新建城市公园4座、农贸市场4个、公厕68个、停车位4384个,城区生活垃圾无害化处理率达100%,“六乱治理”等系统推进,成功创建为省级文明城市。

乡村风貌大幅改观。该县完成农村危房、土坯房改造12741户。“三大革命”全面推进,农村生活污水无害化处理率达81%、生活垃圾处理率达100%、户用卫生厕所普及率达89%。新(改)建中心村、农民聚居点、农家大院430个。创建国家级森林乡村4个和省级乡村振兴先进镇1个、示范村6个,入选全国乡村建设评价试点县,长山镇、双石镇、新桥镇进入省级百强中心镇候选名单。

民生投入持续增加民生投入持续增加

惠民生促和谐

民生保障有力度更有温度

社会保障更加均衡。荣县新增城镇就业3.8万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。实现城乡居保全覆盖、全国范围内住院费用异地就医联网结算。发放各类社会救助资金10亿余元,连续8年获评省级双拥模范县。建成移民新村、安置点18个,1万名小井沟水利工程移民乔迁新居。

社会事业更加繁荣。该县投入资金5.6亿元,新(改)建校舍18所近40万平方米,荣县中学等13所学校获全国青少年排球特色学校等全国性荣誉,本科上线率同比增长8%。新建医疗用房8.7万平方米,县级公立医院均达二级及以上标准,公立医院综合改革效果评价获全省第一,成功创建省级以上卫生乡镇15个,获评全国妇幼健康优质服务示范县、四川省中医药产业发展示范县。“四馆一站一中心”常态化免费开放,成功创建全省首批现代公共文化服务体系示范县。

社会治理更加有效。该县扫黑除恶成效显著,重拳打击“黄赌毒”,建成“打防管控一体化”治安防控体系,查处恶势力犯罪集团8个,双古司法所荣获全国模范司法所称号。完善矛盾纠纷多元化解机制,培育“坝坝宴”等基层治理品牌5个,“有事来协商”平台、“王大爷说事工作室”在全省交流全市推广,“一镇三村”荣获全省首批乡村治理示范村镇。

守规矩转作风

党的建设有实效更有力量

政治建设不断加强。荣县党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,高质量完成群众期盼的民生项目143项,让群众切身感受到党的力量和温暖。

依法行政不断强化。该县深入推进法治政府建设,严格执行规范性文件制定备案程序和重大经济事项决策规定,法律援助“应援尽援”,刑事辩护和“一村一法律顾问”全覆盖。政务公开2.2万余条,“12345”热线受理办结事项1.4万件,获评省级法治示范县。市县人大代表、政协委员议案建议、提案办结满意率100%。

作风建设不断深入。该县扎实开展“讲政治、懂规矩、守纪律”专题检视剖析等系列作风整顿专项行动。树牢“过紧日子”思想,年均压减“三公”经费5%。2020年,全省党风廉政建设社会评价指数荣县位居全市第一,勤勉高效、务实担当、严格自律的新风正气日渐浓厚。

蓝图催人奋进,使命激荡人心。未来,荣县人民决心以矢志不渝的信念、只争朝夕的劲头,精心描绘跨越发展的美好画卷:锚定“特色产业塑品牌、乡村振兴创先进”发展目标,重点推进“一区一城一通道”建设,争创全省县域经济发展先进县,打造产城融合、生态优美的新时代宜业宜居文化城市。(赵永富 陈莉)

编辑:马莉莎

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