自贡网记者 郑鑫玉
近日，富顺县东湖街道居民李光辉在医院报销窗口前喜不自胜：“真心感谢‘办不成事’受理窗口，我妻子给我生了个闺女，因为在窗口办理了医保，妻子出院就可以报销了。这个窗口真的办得成事。”
今年以来，富顺县纪委监委结合“我为群众办实事”实践活动，在全县开展服务窗口专项监督，督促设有窗口的单位把治理窗口服务作为严明纪律、规整秩序和转变作风的重要抓手，持续推动解决群众“急难愁盼”。富顺县行政审批局在县纪委监委的督促下，在县政务服务大厅、镇乡（街道）便民服务中心统一设立特殊服务窗口——“办不成事”受理窗口，解决因历史遗留等问题造成受理窗口无法办理的“疑难杂症”和“烫手山芋”。
去年10月，李光辉带着妻子来到东湖街道便民服务中心，想给从缅甸远嫁过来的妻子购买城乡居民医疗保险。详细了解情况后，工作人员告诉他当时的医保系统只能用身份证办理城乡居民医疗保险，他妻子的护照办理不了这项业务。李光辉只能遗憾离开。
今年6月，两人再次来到县政务中心医保窗口咨询，窗口人员回复因系统原因无法办理。两人找到政务大厅新设立的“办不成事” 受理窗口求助：“我去年说给妻子买医保没办成，今年还是办不成。她虽然是缅甸人，但也是货真价实的中国媳妇。护照、结婚证、户口本我都带来了，你看看嘛……”
“办不成事” 受理窗口接件后上报了“办不成件”协调会。县纪委派驻县政府办纪检监察组组长徐樱粹把这个疑难件作为当月协调办理的首要件。徐樱粹表示：“单靠系统办理，这个问题无法解决。同级协调的工作我们纪委来做。向上争取的工作各部门加紧汇报。最大程度地便民利民就是为民办实事。”会上，县纪委、行政审批局、医保局相关负责人一起制定出了解决方案。县医保局向省市相关部门提交了外国人参保的整改需求，得到了上级的支持。今年7月，医保新系统上线后，窗口立即通知李光辉并第一时间为其妻办理了参保登记，赵玉香成为自贡市第一例成功参保的外国人。
同样的，在富顺县开办农业技能培训学校的方群英对“办不成事”受理窗口的办事效率也深有体会。
在外工作8年的方群英看中家乡农业大县天地广，决定回富顺老家创业，开办一所农业职业技能培训学校。她租下了办学场地、聘请了老师，准备了申办资料，但当她信心满满地递交申请资料时，却因印证资料查验困难无法办理。“我提供的申报资料中有个90年代的职业资格证，由于年代久远，无法查证真伪，这个问题卡住了我后面办证。”感觉“办证无门”的方群英来到了县政务服务大厅，找到了大厅门口显眼的“办不成事”受理窗口。
了解了方群英申请办理的“症结”所在，“办不成事”窗口负责人吴彬主动领办。“‘病根’找到了，既然是对申请要件拿捏不准确，那我们就从这里入手，把职业资格证的真伪认定清楚。只要我们嘴勤、腿勤，群众的事情就能办得成。”吴彬说道。在富顺县纪委监委的协调督办下，多部门实地踏勘和证件核验同时进行。对办证各环节，纪检监察组制订办件清单，逐项限时办结销号。3天后，方群英接到窗口工作人员的电话：“证办下来了。”
据悉，对于像方群英这样遇到的“疑难杂症”，富顺县建立了“办不成事”受理台账，汇总后对“办不成事”追根溯源，找准原因、对症施策。“应该办、无政策障碍”的事项，政务大厅窗口痛快办；“应该办、有政策瓶颈”的个案，相关职能部门规范程序、特事特办；“应该办、有政策障碍”的共性问题，县纪委监委牵头协调创新机制解决。
自今年6月富顺县、乡两级“办不成事”受理窗口设立以来，共受理“办不成事”反映事项15起，已办结15起。“办不成事”受理窗口的设立，为群众处理难办之事的同时，倒逼服务窗口不敢“不作为”。截至目前，全县办结涉及行政审批和公共服务事项近64万件。县纪委监委会同各部门梳理问题，查找差距，取长补短，聚焦解决“连、通、办”问题，坚决打破“信息孤岛”，推动政务环境更加便利化、营商环境更加优化，提升了群众满意度，增强了群众幸福感。
编辑：彭彦彰
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