优环境激活力、保安全固根基、强监管稳秩序、育动能促发展……2021年，市市场监管局在“十四五”开局之年，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履职尽责，主动担当作为，当好市场监管卫士、做好发展服务“店小二”，奋力推进全市经济社会高质量发展。
发挥冷链专班作用
筑牢市场监管领域疫情防线
全市市场监管系统紧扣统筹巩固新冠肺炎疫情防控成果和服务经济社会发展目标，持续抓好冷链物流疫情防控，加强疫苗质量安全监管。健全冷链疫情防控工作专班运行机制，严格落实进口冷链食品集中监管仓和冷库库长责任制，推进“川冷链”平台备案登记，累计入仓货物2079批、10151吨。开展冷链物流疫情防控执法行动，科学规范处置进口冷链食品外包装阳性事件6起。成功开展四川省进口冷链食品新冠肺炎疫情应急处置示范演练三地联演。全力推进新冠肺炎疫苗接种工作，开展行业系统疫苗接种情况全覆盖检查，确保新冠肺炎疫苗质量安全。
优化市场准入环境
商事制度改革纵深推进
市市场监管局扎实开展营商环境提升年行动，全面落实城市创新“5553”行动计划，完成市场监管领域规划编制，助推成渝地区双城经济圈建设，与重庆市江北区签订深化市场监管一体化合作协议，与重庆市九龙坡区市场监管局签订深化知识产权工作战略合作协议，与重庆市荣昌区、我省内江市联合开展消费维权能力提升培训，成功举办内自首届机动车检验机构技能比赛。聚焦开放发展强化招商引资，成功举办自贡市医疗器械第三方物流中心推介会，助推西南（自贡）食品产业园建设。推动以市政府办名义印发《自贡市深化商事制度改革方案》，推进“一照准营”市场准入改革和“企业身份码”试点，实现企业开办“零成本”，发出我市首张“川渝通办”营业执照，市场主体活力得到进一步释放。截至11月底，全市实有市场主体17.32万户，有各类企业3.81万户，分别同比增长15.1%、16.9%。
严防风险严守底线
市场安全形势稳中向好
市市场监管局严格落实“四个最严”要求，强化风险隐患排查治理，建立健全源头治理、风险防控和监管惩戒体系，推进食品加工企业安全生产专项整治、安全生产大排查大整治和“除隐患、防风险、迎大庆”百日攻坚行动，落实“三个一批”要求，关停取缔2户、限期整改184户。持续推进食品安全放心工程建设、小作坊治理提升、校园食品安全守护行动，开展中药饮片、涉疫医疗器械、儿童化妆品专项整治及药械不良反应监测。强化产品质量安全和特种设备安全监管，开展农药化肥、危化产品、学生用品等重点产品质量监督检查，探索推进电梯安全责任保险机制，完善气瓶质量安全追溯系统。我市连续16年未发生较大及以上食品药品、重要工业产品质量和特种设备安全事故。
服务产业转型发展
构建“大质量”工作格局
市市场监管局深入实施质量强市战略，大力开展质量提升行动，不断加强计量、标准、认证认可、检验检测体系能力建设，四川省泵阀产品质量监督检验中心顺利通过验收。开展第四届市政府质量奖申报，指导2户企业申报中国质量奖。发挥标准引领作用，推动筹建省彩灯标准化专业技术委员会，推进居家养老服务业标准化试点，申报重要技术标准项目4个，完成标准化奖励项目征集50个，奖励金额155万元。加强民生领域计量监管，开展小微企业质量管理体系认证提升行动，备案强检计量器具16.5万台件，免征强检计量器具检测费用810万元。我市公共服务质量监测结果名列全省第四位。全市质量基础进一步夯实，品牌效益日益突出，整体质量水平逐步提高。
加大知识产权保护
创新驱动水平不断提升
市市场监管局牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，开展知识产权优势示范企业培育，成立知识产权党员专家服务团，建成高价值专利育成中心2个，获批省级知识产权专项资金项目7个，新增专利实施项目352项，新增产值39.1亿元。加强知识产权全链条保护，开展知识产权“护航”“蓝天”行动，积极落实川渝、川南五市知识产权重点保护名录，推动跨区域、跨部门知识产权协同保护，完善知识产权维权服务机制，建成知识产权快速维权工作站71个。截至目前，全市拥有有效发明专利1578件，居全省第五位；每万人发明专利拥有量6.3件，同比增长17.6%；拥有有效商标注册量17841件，同比增长19%。在全国知识产权行政保护工作绩效考核中，我市名列全国第十二位、全省第一位，知识产权行政保护排名再创历史新高。
维护市场公平秩序
营造放心舒心消费环境
市市场监管局强化公平竞争审查，积极探索引入第三方评估机制，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，建成首批商业秘密保护基地7个。开展“春雷行动2021”，立案调查1205件，罚没金额900余万元。持续开展“长江禁捕 打非断链”、民生领域案件查办“铁拳”行动。深入开展涉企收费清理、酒店住宿行业、违法违规商业营销宣传、网络市场交易等重点行业领域专项整治。加强信用监管和“双随机、一公开”抽查，完成市场主体年报公示，企业年报公示率达93.2%。深化放心舒心消费环境建设，畅通消费投诉举报渠道，健全消费维权局际联席会议制度，建成首批放心舒心消费示范单位99家。以“三抓三促”加强12315行政体系建设，提升消费维权工作效能，受理消费者咨询、投诉、举报30397件，其中投诉6635件、举报2250件，挽回经济损失281万元。在国家市场监管总局12315效能评价中，市市场监管局名列全国市级市场监管部门第四位、全省第一位。
奋进新时代、启航新征程。全市市场监管工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第十三次党代会精神，紧扣落地落实“4456”战略，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平，加快建设适应新发展格局的高标准市场体系，不断优化市场准入环境、规范市场竞争秩序、守牢市场安全底线、推进质量强市建设和国家知识产权示范城市建设，为聚力再造产业自贡、走出转型升级新路、加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市提供有力支撑。（池莉）
编辑：陈翠
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