自贡网记者 罗乐 摄影 芶思
“村一级的工作涉及千家万户，但往往存在村干部人手不够、群众对工作不理解等问题。因此，我们把在家的群众发动起来，推广‘五长治村’治理模式。”3月15日，记者在富顺县板桥镇万民村采访时，村党支部书记黎林告诉记者，通过把基层治理延伸到户头，变“干部干、群众看”为“一起干、相互看”，两项改革“后半篇”文章有了发力点，基层治理效能得到显著提升。
设“五长” 党支部迎来好帮手
“五长”即“村长”“片长”“组长”“院长”“家长”。村长即村主任，片长由镇驻组干部担任，组长为村民小组组长，院长由10至20户组成的院落农户推荐产生，家长则是各户代表。以网格为基础，村管片，片管院，院管户，各担其职、各负其责，层层压实责任，携手推进乡村社会治理。
“我们村常驻人口大概在1200人，340户，选取了群众比较集中的吊黄楼大院、大坝子大院2个地方率先开展‘五长’治理，推选出了片长5个、组长10个、院长2个、家长31个，增强了村上办事的力量，许多人有了责任也就有了积极性，村里的事变成了自己的事，工作推进上也更顺利了。”万民村副支书王良荣讲道。
明职责 小岗位发挥大作用
“五长”分工明确，各司其责。村长是村级民主的操盘手，负责“五长”的工作推动和落实，接受村党支部的领导；片长是监督员，负责协调和督促，配合所辖组长落实政策、解决问题；组长是关键，履行组内事务第一责任职责，指导院长开展自治工作；院长是桥梁，上传下达，凝聚民心，收集民意；家长是基础，引导家庭成员自觉配合院长处理院落事务，共同管理院落，形成“村长领头、片长协调、组长专责、院长联络、家长支撑”的“五长共治，共建共享”基层治理新模式。
李正才既是万民村党支部委员，又是1、2组片长，他感慨道：“‘五长’就是用熟人关系来解决熟人间的问题。以前是有问题找干部，现在是有问题找院长、找组长，有问题先在院内解决，解决不了的请求组长、片长协调，最后才是找村干部。对于我们来说，就是从发现问题、上报问题，变成了发现问题、协调处理问题，超出职权或确实难以解决的才上报，节省了办事的时间。”
齐打分 满意度群众说了算
在“五长”管理下，各院落开展“美丽庭院”创建工作，“五长”引导户户签订承诺书，人人参与文明创建活动，院内设置积分栏，一户一积分栏，每月进行打分评比，让大家行为看得见摸得着，激发群众主动性，让群众自己想、自己做，让自治力量成为创建主心骨，营造出人居环境“人人关注、人人爱护”的良好氛围。月积分靠前的，优先推荐参与文明户评比，月积分排在末位的，由村长下发整改通知书，“五长”共同监督整改。
大坝子大院院长李正富告诉记者，自从开展了评比后，干没干、干得好不好、大家满意不满意就是明面上看得见的东西了，院子环境变好了，邻里间的关系变好了，生活也更顺心了。
评先进 办好事获得荣誉感
为建设善治乡村，树立文明乡风，村“两委”拿出部分集体经济收益举办“万民好儿媳、万民好邻居、万民文明家庭户、优秀共产党员户”等评比表彰活动，活动采取自荐和群众推荐的方式初步评定出人选，报送村党支部审核，党支部召集评选小组，通过入户走访，考察庭院卫生、邻里团结、家庭赡养老人和教育子女等情况，经全体党员和群众代表投票表决，最终确定评选好儿媳5名、好邻居5名、文明家庭户10名，颁发荣誉证书，张贴荣誉门牌，让群众看得见学习榜样。
万民村党支部表示，评选活动将持续进行，不断将好的事迹和好的精神在乡村发扬下去，创建和谐文明的乡风环境。
编辑：马莉莎
责任编辑：彭彦彰
编审：吴山冠
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