自贡网记者 郑鑫玉
全县政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”事项率均达到100%，全程网办率98.98%，“12345”政务服务热线办结率和满意度居全市第一。
搭建“企业开办一站式专区”，实现全程网办企业设立登记3小时办结、企业开办1个工作日办结；
做实惠企政策“一窗兑现”工作，充实惠企政策资金池，共受理惠企政策件257件， 累计兑现奖补资金700余万元；
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2021年以来，富顺县新增个体工商户6025户，企业1195户。今年一季度，富顺县新签约招商引资项目7个，开工建设项目8个，竣工投产项目4个。
这一串串数据，是富顺县持续优化营商环境的成果缩影。
近年来，富顺县坚持将营商环境作为发展的生命线，不断提升政务服务水平，营造良好法治环境，厚植投资兴业的沃土。
为紧扣我市提出的“加快建设全国全省营商环境典范城市”目标任务，近年来，富顺县以党建为引领，创新实施稳岗保供、政务服务、法治环境、诚信环境、金融助企、人才强企等提升行动，进一步优化营商环境，全方位加快县域经济高质量发展。
实现稳岗保供是民生之重，富顺县围绕“百年党史进万企”活动，指导非公企业党支部完成非公党建、招工用工、贷款融资等信息采集，同时，深化实施县领导联系指导“四上”企业制度，帮助企业协调解决困难问题，在此基础上，成立行业系统服务工作组，践行“我为群众办实事”，结合“工业企业集中调研服务月”等活动，收集解决企业反映问题。
为提升政务服务效能，富顺县搭建“企业开办一站式专区”，实现全程网办企业设立登记3小时办结、企业开办1个工作日办结。积极推进政务服务事项标准化和一体化平台建设，全县90%以上政务服务事项实现“一窗分类办理”。同时，在县行政审批局设立惠企政策“一窗兑现”资金池，建立企业奖补申请三个工作日审结制。
高质量发展离不开良好的法治环境，为此，富顺县建立律师联系产业园区、重大项目、企业工作机制，全县律师、法律服务工作者担任企业法律顾问40余家。同时，建立民营经济法律服务工作站1个，基层公共法律服务工作站20个，设立“涉企绿色通道”，提供各类咨询。
诚信是经济社会发展的基石，富顺县建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，开展信用“红黑名单”认定，出台“红名单”激励政策。通过国家企业信用信息公示系统公示涉企信息674条，切实做好执法“双公示”工作，推进社会诚信体系建设。深化信用评价结果运用，联合开展对食品安全领域的评定工作，完成全县3708家食品经营单位、1964家餐饮单位、79户食品生产企业和554户食品小作坊的风险分级评定，评定率达100%。
在实施金融助企提升行动中，富顺县开展了“服务零距离融资大畅通”活动，走访企业210余户，达成信贷意向128户。加强地方突发公共事件应对的企业金融保障，创新推出“抗震救灾富兴贷”“抗疫稳保富兴贷”两项信贷产品。2021年，办理提升贷转贷业务涉及企业13户，贷款金额6185万元，有效缓解企业无担保、无抵押的融资难题。
富顺县坚持“人才是第一生产力”的理念，依托在外异地商会、驻外党组织，建立11个驻外人才党组织和驻外人才工作站，组织人才专题交流活动20余次。全力推进全省人才工作先行区建设工作，成功跻身全省首批30个试点县，持续开展狮市镇、中昊晨光化工研究院2个自贡市人才工作先行点建设。组织企业积极申报“富顺百千万人才计划”、市级高技能人才培训基地和技能大师工作室等各级各类人才项目。
深化“放管服”改革是优化营商环境、转变政府职能、建设服务型政府的重要举措。
近年来，富顺县以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为目标，持续深化“一窗、一线、一网”+“工程建设项目综合办理专区、企业开办一站式专区、民生服务综合专区”+惠企政策“一窗兑现”窗口为重点的“放管服”改革，扎实做好服务工作，助力一流营商环境。
富顺县完善企业开办“一站式服务专区”功能，实现全程网办企业设立登记3小时办结，开办环节压缩至3个，开办全流程业务1日办结，实现营业执照异地办理“立等可取”，并对企业开办涉及的公章刻制、执照寄递等业务成功实现政府购买服务，实现企业开办“零成本”。在严格落实减税降费政策的同时，该县做实惠企政策“一窗兑现”工作，设置 “一窗兑现”专窗，扩大惠企政策“一窗兑现”范围，充实惠企政策资金池，简化申报手续，压缩办理时限。2021年共受理惠企政策件257件， 累计兑现奖补资金700余万元。
抓项目就是抓发展，为帮助企业搞好项目建设，富顺县持续增强公共资源交易平台服务能力，稳步推进工程建设项目审批制度改革，以“专区+专网”模式，全面落实压缩审批时限“6532”新目标，不断优化审批流程，精简各类证明材料，压缩审批时限，按下项目“快进键”。
为了最大程度方便企业，富顺县政务大厅设置有“跨省通办”“川渝通办”“一事一次办”等受理窗口。而为了切实解决企业群众办理政务服务事项过程中出现的“办不成事”问题，富顺县在县政务服务大厅设置了“办不成事”受理窗口，针对群众和企业反馈的简单问题、一般问题、复杂问题分别作出立即回复、2天内回复和5天内回复；针对本层级无法解决的问题提交县政府“放管服”改革工作每月例会进行讨论、解决，由窗口作出回复，确保企业群众反映的问题，件件有回音、事事能解决。
在深化“放管服”改革中，富顺县“一网通办”能力也不断提升。全县依申请事项网上可办率、“最多跑一次”事项率均达到100%，全程网办率98.98%，“12345”政务服务热线办结率和满意度居全市第一。
与此同时，富顺县不断推动“放管服”改革向基层延伸，推进镇村便民服务体系“三化”建设，个体工商户审批事项委托到乡镇（街道）办理，5个镇乡（街道）便民服务中心实现全领域无差别“一窗综合受理”，实现个体营业执照注册、变更、注销，就近办、即来即办。富世街道、永年镇等4个镇（街道）成功创建为省级首批便民服务中心，北湖社区、丰光村等6个村（社区）成功创建为省级首批示范便民服务室。
主动问需于企、问计于企，倾听企业所思所想，解决企业所需所盼，方能更大激发市场主体活力。
从2020年6月开始，富顺县相关负责人每周五就会邀请县内企业家或企业代表喝咖啡、谈问题、听建议，在轻松、融洽的氛围中，快速、有效解决企业最迫切的问题。这是富顺县搭建的常态化政企沟通平台——“政企咖啡坐”。
“‘政企咖啡坐’是为改善营商环境提供的便捷平台，旨在探索建立高效、长效、务实政企沟通渠道，着力解决企业在生产经营中的困难，不断释放市场活力。”富顺县相关负责人说，相关部门和各金融机构就企业代表提出的问题进行有针对性的解答和交流，围绕相关问题和诉求进行总结梳理和深度分析，落实落细政策制定和政务服务，做到“你有所呼，我有所应”，全力支持企业发展。
在“政企咖啡坐”中，除了相关职能部门当好“服务员”接待企业代表，为企业发展解决问题，提供最优服务外，还由富顺县纪委监委来做民营经济健康发展的“护航员”，构建“亲”“清”新型政商关系。
“氟塑料制品生产线”等项目成功履约，“智谷云仓物流基地”等项目如期开工，“机动车回收拆解”等项目竣工投产；“防水卷材生产线”“生猪屠宰加工及冷链物流基地”等项目成功申报产业扶持资金268万元，“芋河沟棚户区改造城市综合体建设项目”成功申报2021年省级奖补资金……以“政企咖啡坐”为桥梁，各相关职能部门开通企业服务“直通车”，切实解决好企业和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，提升企业群众满意度和获得感。
除此之外，为进一步以企业需求为导向，助力企业健康发展，全县上下还结合“基层听音一线接访”“我为群众办实事”和“重点企业集中调研服务月”等活动，深入企业和市场主体，广泛听取企业法人、创业个体、居民群众对优化营商环境、便民政务服务、党风廉政责任制及作风建设等方面的意见建议。
“职能部门现在都是主动上门，把实实在在的优惠政策送到企业，给企业提供贴心的服务。部门与企业代表面对面坐下来，摆问题谈解决，拉近了政企‘亲’上加‘清’的关系。”县内企业负责人纷纷表示，常态化的政企沟通机制让企业和政府、企业和企业之间加强了沟通联系，通过交流使企业在管理制度、市场拓展、融资对接上受益匪浅。
栽好梧桐树，引来金凤凰。富顺县不断推动营商环境向好发展，赢得众多企业前来投资兴业。
2021年，富顺县以推出去与迎进来相结合优化客商体验，包装重大招商引资项目27个，同时根据产业类别设置跟踪服务小组和产业招商分队3支，扎实做细咨询、代跑、代办等服务工作，有力促进“农产品加工冷链物流园区”等10个线索转化为在谈项目，推动年产25万吨啤酒等28个项目签约落地，涉及总投资87.4亿元。
编辑：余凤
责任编辑：陈翠
编审：舒旭晖
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