近年来沿滩区狠抓基层法治建设，注重在“法律明白人”培育上下功夫，通过突出横纵抓齐、突出培育模式、突出高质实施，推动“法律明白人”从“有形覆盖”到“有效覆盖”，助推基层社会治理提质增效。
突出横纵抓齐 强化“1”个引领
高位推动强部署。坚持整体布局，做好顶层设计，将“法律明白人”培养工程纳入《法治沿滩建设规划（2021-2025）》《沿滩区法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》战略中谋划。作为依法治区、普法与依法治理重点工作推进，与乡村振兴、示范创建等多项重点工作紧密结合，年度印发工作要点，制定责任分工方案，强化落实。
横向联动聚合力。落实法院、检察院、公安局、民政局、教育与体育局等部门培养“法律明白人”工作责任，“乡村（社区）法律明白人”“校园法律明白人”“企业法律明白人”一体推进，吸纳“一村一法律顾问”“一村一辅警”“治安保卫员”“网格员”“人民调解员”等法律人才加入乡村（社区）“法律明白人”队伍，推动跨部门、跨领域、大融合“横向到边”。
纵向联通促落地。以区公共法律服务中心为“中心点”，12个乡镇（街道）公共法律服务站为“着力点”，113村（社区）为“切入点”，296个基层网格为“支撑点”，连点成线，建立“区、镇（街道）、村（社区）、网格”四级联动互促网络体系，形成受理汇总、分流交办、检查督导、结果反馈的四级协调联动格局。
突出培育模式 提升“4”项能力
通过规范化培养、专业化培训、典型化引领，不断提升“法律明白人”的政策运用能力、沟通协调能力、服务管理能力、开拓创新能力。
规划化培养。加强制度指引，对“法律明白人”开展遴选，对遴选范围、培育流程、遴选基本条件、主要职责、培训指导、使用管理等作出具体规定。制定标准化规范化工作流程，建立“法律明白人”工作台账、学习台账，收纳简历档案，按照“一人一档”进行归档管理。
专业化培训。采用“一释法、二答疑、三实践、四交流”“线上远程+线下观摩”“集中辅导+个人自学”等多种学习模式开展培训。将“法律明白人”培训工作融入沿滩区法律顾问制度改革创新重点项目，将选聘出的11个律所105名律师和公职律师组建为“法律明白人培训讲师团”，分赴各乡镇（街道）开展宣讲。
典型化引领。挖掘选树先进典型，培育一批以优秀村（居）委会干部、人民调解员、居民区楼组长、村民小组长等基层群众自治力量为重点的“法律明白人”。持续发挥示范引领作用，对工作实绩突出、广受村民好评的“法律明白人”，在普法先进、优秀网格员等先进中优先推选，展现头雁风采。同时，加强媒体正面宣传力量，突出先进事迹，为培育“法律明白人”营造良好氛围，让争做“法律明白人”蔚然成风。
突出高质实施 把握“5”条脉络
充分把握“法律明白人”五项工作职责，通过强化服务、丰富载体、创新方式，促使“法律明白人”工作提质增效。
强化精准服务。利用人熟、地熟、事熟“三熟”优势，引导“法律明白人”成为村（社区）依法治理中的重要力量，打造法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“传递员”、法治活动的“组织员”、法治创建的“监督员”、法律援助的“引导员”，开展“点单式”精准服务。
丰富工作载体。项目化实施社会组织孵化，成功孵化由“法律明白人”作为骨干成员的“沿滩区金银湖社会治理中心”“法理情公益服务中心”等社会组织，创建“个人调解工作室”“解纷驿站”等矛盾纠纷化解平台，将分散的“法律明白人”凝聚成为覆盖镇村、组织有力、运行有效的基层社会组织，带动老政法、新乡贤、五老骨干共同参与日常工作，极大地发挥“法律明白人”在基层依法治理中的重要作用。
创新工作方式。推动“法律明白人”培养工程融入基层党建、乡村振兴战略实施、新时代文明实践中心（所、站）建设，坚持自治、德治、法治三治融合工作方式，将“法律明白人”日常工作同创建“民主法治示范（村）社区”“平安（村）社区”结合起来，创新“道德银行工作法”“楼栋自治法”等工作方法，进一步提升“法律明白人”参与社会治理的能力水平。（甘露 李康馨）
编辑：陈翠
责任编辑：彭彦彰
编审：吴山冠
0