自贡网记者 黄鸿
近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“两个至上”，做好“两个统筹”，切实提升了安全发展水平。5月14日，我市召开做好“两个统筹”以优良作风狠抓落实电视电话会议，对安全生产及相关工作作了再部署、再强化，推动高质量发展和高水平安全良性互动，全力实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标。
为拧紧安全责任全链条，我市制定了党政领导属地职责清单，建立了市、县、乡三级党政领导包保责任机制，健全完善末端发力终端见效的长效工作机制；出台市级部门（单位）安全生产工作职责和重点事项安全监管责任清单，厘清行业监管部门职责边界；制定企业安全生产主体责任清单2.0版，健全全员安全生产责任制，实施一岗一人一单，同时，坚持督查考核逗硬，以“四不两直”“三带三查”的方式抓督查，把安全责任落实到最小工作单元。
我市集中力量全覆盖摸排企业底数和主要风险，编制安全生产工作手册和工作规范等，提高安全生产专项整治的精准性和针对性；出台安全生产风险防控预警机制，定期汇总分析安全生产风险形势，并及时作出风险提示和工作建议，精准落实防控措施；设立应急管理专家库，吸纳安全领域专家全面参与日常安全检查、监管执法、重大隐患和重大涉险事件处置，并在全省率先探索建立在线监控一体化平台，加快实现智能化监管。同时，在强化安全意识和增强应急处置能力方面持续发力，全面夯实安全生产基层基础。
我市始终保持执法监管的高压态势，在加强执法能力建设方面，围绕推进业务专业化、培训规范化、安全标准化，探索推进“互联网+执法”执法系统，通过执法实训、执法比武等，不断提升监管执法人员综合素质；在强化专项执法行动方面，扎实开展各专项行动，全面研判重点地区、重点行业突出安全风险，盯紧看牢安全基础薄弱、安全意识不强、安全管理条件较差的企业，精准开展“打非治违”；在严肃查处违法行为方面，综合运用行刑衔接、警示约谈、联合惩戒等手段，以安全执法高压态势推动企业安全守法经营。
我市全面开展自建房专项整治，突出城乡接合部、城中村，及学校、医院、养老福利机构等人员密集区域，重点排查整治用作经营、违规改扩建等容易造成重大安全事故的自建房，同步开展自建房消防、生态环境、乱占耕地、周边地质灾害等隐患排查治理。
为做实做细城镇燃气安全专项整治，我市不定期对老旧管网、用户用气、施工现场、燃气企业等四个重点风险点位开展联合执法检查，对发现问题建立台账，不定期开展“回头看”，确保查处问题全面整改。同时，开展“燃气安全进万家”活动，利用“线上+线下”方式，持续普及法律法规和安全用气知识。
为扎实抓好危化品安全风险集中治理，我市充分利用危化品安全生产风险预警系统、综合登记服务系统等，开展精准监管，加大化工产业转移和老旧装置安全风险管控力度，建立健全市县专员驻厂督导、应急管理部门每周调度等工作制度，督促企业落实“一厂一策”和“一装置一策”要求。
我市大力实施消防安全专项整治三年行动，扎实推进生命通道、大型商业综合体、电动自行车等16个专项整治，突出抓好房屋建筑、烟花爆竹、商贸流通、易燃易爆场所等14个领域消防安全督查检查，切实加强源头治理，确保全市火灾形势持续平稳。同时，常态化开展“消防演练进小区、防火宣传进家庭”，实现“教育一个家庭、带动一个小区、影响整改社会”目标。
与此同时，我市全面抓好矿山、交通运输、建筑施工、水电站、森林防灭火和食品加工等领域的专项整治，以零容忍的态度抓好关键点，动真碰硬、猛药去疴，筑起安全生产的铜墙铁壁。
4月20日，市安委会印发《全市安全生产大检查工作方案》，在全市部署开展为期8个月的安全生产大检查。同日，市安办印发《关于迅速开展全市安全生产大检查“企业自查自改自报”有关工作的紧急通知》，对“企业自查自改自报”阶段工作作了进一步部署。近年来，我市始终坚持以安全生产大检查为抓手，排查治理各类重大风险隐患，深入查找短板弱项，建立健全长效机制，坚决查处大风险、清除大隐患、防范大事故，全面提升安全发展水平。
我市聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、矿山等23个行业领域以及人员密集场所，采取行业自查自纠、属地综合检查等方式，扎实开展安全隐患排查治理。截至目前，共组织企业自查1500余家次，发现安全隐患3000余个。同时，坚持把问题整改落在实处，对检查、督查、抽查发现的问题隐患，采取“发点球”方式，要求属地和行业主管部门督促责任主体整改到位。同时，建立“回头看”机制，全覆盖开展“回头看”，确保问题隐患改彻底、不反弹。
通过属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合的方式，深刻剖析问题，深挖根源症结，着力从根本上解决问题，及时梳理总结安全生产大检查中的有效措施，形成制度规范，提升安全生产科学化、规范化水平。下一步，我市将持续深入贯彻落实安全生产十五条措施，坚决扛牢压实安全生产责任，深入开展安全生产大检查，抓好重点领域专项整治和全面做好应急处置准备，以更大的决心、更实的举措全力抓好安全生产，全力实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标。
编辑：彭彦彰
责任编辑：马莉莎
编审：舒旭晖
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