自贡网记者 叶艳
“琵琶镇纪委送审案件存在证据前后矛盾的问题,被审查人两次谈话证言差距很大,审查组没有再次对被审查人进行谈话,也没有向被审查人核对两次谈话以哪次为准,也没作出合理解释。”富顺县纪委监委集中审理机构组长罗巧茹指出了琵琶镇纪委送审案件中存在问题。

近日,富顺县纪委监委“精准化”审理正在会议室里热火朝天地进行着。面对同行找出的问题,琵琶镇纪委书记钟炼态度诚恳,“这个问题确实是我们查办过程中的疏漏,大家的‘火眼金睛’给我上了一课,我会增强证据意识,避免再犯。”
今年以来,富顺县纪检监察系统健全“委领导+室组地”片区协作联动机制,在查办疑难复杂案件、重大案件和乡镇案件后,采取“集中阅卷+‘一对一’讲解”的方式,在“片区交叉审理”基础上,区分党纪政务轻处分类和“先法后纪”类等案件,明确细化“直接审+集中审+片区交叉审”三大模式,开展“精准化”审理。案件审理室直接审理除“先法后纪”类案件以外的重处分案件;指定集中审理除“先法后纪”类案件以外的轻处分案件;乡镇审理人员交叉审理“先法后纪”类案件;审理结果统一由审理室审核把关,解决案件办理审查不细、审核不严、质量不高等问题。
富顺县纪委监委将每周五确定为“‘精准化’审理日”。为提升审理实效,审理前,审理人员做足“会诊”准备,预审送审案件目录,熟悉同类案件质量问题汇总清单“大处方”。审理时,审理人员对送审案件既“全系扫描”,又根据“大处方”靶向查找送审案件“病灶”。县纪委监委审理室抽出精兵强将全程参与、现场指导、现场答疑,针对发现的“疑难杂症”,现场对症下药。审理后,梳理送审案件问题清单,形成“一乡一案”和“一室一案”的“病历档案”,每季度汇总审理业务能力提升报告,推进查摆出的问题立行立改。
“精准化”审理既提升了案件查办质量,又搭建了通畅的交流学习平台。“无论是普通案件,还是疑难案件,‘精准化’审理会都是检验案件质量的校验场,业务都需要教学相长,有切磋才有长进,有探讨才有提升。”面对集中审理时的“不留情面”,县监委委员、“室组地”第四片区组长杨映“习以为常”。
富顺县纪委监委开展“精准化”审理,打破区域界限,整合审理资源,面对面讲解、点对点答疑,把审理变成一堂生动鲜活的实操课。通过讲解案件定性、量纪证据要求,指导审理报告、处分决定撰写,在提升案件质效的同时打通纪检监察干部“能力关”。截至目前,全县“精准化”审理结案34件,查摆问题113个,申诉复审率保持为零。
“集中审理时,大家开启‘找茬’模式,在查找别人案件办理质量问题的同时,也在审视自己办理工作中的疏漏。我希望自己办理的案件经得起大家的检验,这也鞭策我不断学习,不断从中吸取经验,取长补短”, 永年镇纪委书记朱晓玲仔细翻看在“精准化”审理问题清单,对明确查摆出的4项问题心悦诚服,认为“集体化”审理的外在压力带来的是内生动力,也是个学习和自省的好机会。
“富顺县纪检监察系统通过‘精准化’审理的方式,对案件精准分类,直观展现案件审理的程序性、实体性,把理论说教变为实际案件审理分析, 让基层纪检监察干部在掌握审理工作流程、审理文书逻辑等方面有了新的提升,达到了切磋琢磨的目的”,富顺县委常委、县纪委书记、县监委主任张德春表示。
编辑:陈翠
责任编辑:马莉莎
编审:喻佳
0