近年来，为全力做好国有企业全面深化改革，自贡市国投集团深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，坚持做强做优做大国有资本和国有企业，抓重点、补短板，不断推动改革走深走实。
按照国企改革三年行动要求，国投集团扎实做好顶层设计、制定清单、细化责任，明确了7个方面29项目标任务、50个具体改革举措，突出系统集成、协同高效，公司体制机制不断完善，经营业绩稳步增长。截至目前，29项目标任务、50个具体改革举措已全部完成。
加强党的领导为改革锚定方向
国投集团坚持把党建工作作为第一生产力，充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的作用，把党的领导全面融入公司治理，实现“党建入章”全覆盖。集团党建工作的经验做法在2021年8月召开的全市组工推进会上被作为典型推广。
国投集团制定了《“三重一大”决策制度》和党组织前置研究讨论决策清单、《董事会向经理层授权管理制度》以及董事会、经理层议事规则等，厘清各治理主体权责边界，实现不同治理主体之间的权利清单化和议案流程化，实现加强党的领导和完善公司治理有机统一。符合条件的党委委员通过法定程序进入董事会，总经理担任党委副书记履行程序后进入董事会。目前，各级子企业基本实现董事长、党组织书记“一肩挑”，总经理、专职副书记进入董事会。
强化内部管理为改革强基固本
如今，国投集团已建立起了以集团为主、区域公司为辅、专业化子企业运营的“1+3+N”资本架构体系，创新建立财务、融资、纪检监察三大垂直管理体系，实现财务体系核算管理、资源调整和财务监督“三个统一”，融资体系资源整合、债务管控和信用支持“三个统筹”，纪检监察党风廉政监督、目标任务督办和合规运营督查“三个常态化”。
围绕集团党委提出的“方法和目的同等重要、质量和效率同等重要”要求，集团内部梳理构建合规、高效的管理制度体系，形成以公司章程为核心，以三会议事规则、“三重一大”制度、三定方案、合规管理4个方面为主的，涵盖投资、融资、财务管理等13个职能板块的82项管理制度，为集团建设现代化企业制度体系夯实了基础。实行全员绩效考核，对下属企业分类分级管理，科学设置考核指标，实行差异化管理，把考核结果与企业负责人薪酬挂钩。
优化投资布局为改革提供持续动力
国投集团制定五年发展规划，重点布局城市公用事业、资产经营与商业贸易、新材料与新能源等战略性新兴产业和现代金融及服务业为主的四大业务单元，打造“投融建运维管”于一体的城市发展综合运营商。
其中，国投集团全力推动高铁自贡站配套设施项目、东部新城三期基础设施、川南新材料产业基地配套设施、西南（自贡）国际陆港智慧冷链物流园配套设施等18个重大项目，不断增强集团发展动能，为集团资产结构调整和转型升级蓄势赋能。
加快信息化建设为改革提供数字赋能
目前，国投集团组建成立了集团数字化发展中心，负责编制集团数字化转型解决方案，建设涵盖运营管理、金融管理、建设管理、资产管理、安全管理、综合服务等六大业务平台的云系统。
按照“统一部署、统一门户、统一标准”的原则，国投集团完善集团数据治理及信息管控体系，整合集团现有会计软件系统、OA办公系统、资产管理系统、档案管理系统等，实现跨平台、跨业务之间的数据互通。围绕监管与运营两条主线，搭建全面预算和运营管理两大数字协同平台，准确掌握各级企业业务动态，确保集团战略目标有效落实。
截至2021年12月，国投集团资产总额达508.94亿元，较2017年集团组建时资产规模净增加218亿元，增长了75%；累计实现融资256亿元，企业主体信用等级为AA，成为地区规模最大、信用等级优良的国有企业。
面向未来，国投集团将以国企改革三年行动为契机，围绕“城市综合运营商”发展定位，持续推进两化转型步伐和高质量发展，努力实现总资产由“百亿级”到“千亿级”突破，在地方经济社会发展中彰显国企担当。（张翠娜）
编辑：彭彦彰
责任编辑：马莉莎
编审：舒旭晖
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