沿滩区永安镇坚持把推动村级集体经济融合发展作为深化两项改革“后半篇”文章、提升农村党组织组织力和推动乡村振兴的重要抓手，积极对标整镇推进新型村级集体经济发展示范镇要求，探索“五型”融合发展新路子 多元发展村经济，全力推进新型村级集体经济迈入“快车道”，实现集体经济整体跨越、整镇提升、全面开花。2021年，全镇实现村集体经济收入388.97万元，同比增长139.68%，评为四川省乡村文化振兴魅力乡镇，并入库四川省“百强中心镇”候选名单。
“今年，我们将继续走好以乡村振兴促农旅融合发展之路，在促进农业增效，农民增收的同时进一步巩固壮大村级集体经济，力争收入突破百万元大关。”近日，永安镇云丰村党支部书记谢代娟对今年的村级集体经济发展信心满满。据她介绍，近年来，云丰村以“彩灯草雕文化游与赏花采摘乡村游融合发展”为思路，充分发挥区域优势，全面统筹推进美丽乡村建设，精心打造特色乡村休闲旅游，形成了扎实的“一 、三”产业基础，开拓了群众增收渠道，增强了发展动能，提升了百姓生活水平和满意度，被评为全省乡村旅游重点村。今年，村级集体经济迈上一个更新台阶，预计年底收入超100万元。
永安镇前进村创新村级集体经济发展思路，采取城镇带动型和产业带动型模式做大集体经济“蛋糕”，在使用财政扶持资金中，主动求变，大胆探索，变“输血”为“造血”，投入近70万元，采用“党支部+村经济联合社+项目+配套服务”的方式，由村集体组织在场镇边缘流转、整理土地，新建4500平米可容纳14个营业门面、48个摊位的集贸市场。目前，已投入使用。通过向个体工商户出租门面、摊位，不但每年可增加集体经济收益近10万元，还有效改变了过去集市贸易脏乱差问题，营造了一个村民舒心，商户放心的良好经商环境。
永安镇在推进新型村级集体经济发展中坚持强化组织领导，把正“方向盘”。镇党委把发展村级集体经济明确为“书记工程”，按照“抓两头促中间”和“一村一策”的工作思路，指导成立集体经济联合总社，探索“抱团发展、飞地建园”模式，加强与熙园山院、百姓餐饮合作，打造熙园微田园，联村共建集体经济产业园，推动低收入村抓突破、中收入村抓提升、高收入村抓规范。并建立“镇抓统筹、村抓落实”的分级负责工作机制，党政班子成员全部包保到村，指导各村发展村级集体经济，镇党委及时根据各村情况，通过分析研判、现场调度、工作指导、协调推进等方式，指导各村发展壮大村集体经济，确保顺利推进。
注重分类施策，激活“动力源”。按照地缘相亲、资源相似、业缘相近的原则，探索“五型”融合发展模式。配套服务型实现“借梯登高”，通过“集体经济+配套服务”促进村级集体经济增收。旅游带动型助力“旅游富民”，依托永安镇“盐湖祠”“麻亮香”等特色农文旅资源，大力发展乡村旅游型集体经济，采取入股分红或参与经营等方式，实现业主、村集体与群众利益共享共赢。股份合作型灵活“抱团取暖”，由村集体经济组织牵头，通过“村集体投资，专合社管理指导，群众土地入股，在家人员提供有偿劳务”方式，在丰收村打造集赏桃花、摘桃果、售农副产品、办农家乐的“十里桃缘”产业链，实现村集体经济年均增收20万元。市场连接型聚集“发展合力”，探索“集体经济+电商平台+龙头企业+服务网点+农户”模式，发挥交通区位优势，在瓦市村打造农副产品分拣中心，为特色农产品包装、集散提供配套服务，可实现村集体经济年均增收16万元。资产盘活型促“老树发新芽”，探索“145”工作法盘活镇村公有资产，全面清理11个村、2个社区闲置资产，通过租赁承包、使用权转让等方式，增加集体经济收益11.8万元，做法被财政部作为案例推广。
抓好考核激励，用活“指挥棒”。建立健全村级集体经济组织成员代表会议、理事会、监事会等“三会”组织机构，完善相关章程和管理制度，逐村建立村级集体经济台账，严格落实村级账务定期审计等财务制度，确保村级集体资产运行状况稳妥安全；实施“4321”分配模式，将集体经济收益的40%作为滚动资金，30%作为集体经济成员分红，20%作为乡村治理和公益事业发展资金，10%作为村集体经济组织管理人员创收奖励；建立周评估、月调度、季考核工作机制，实行绩效奖励、点对点调度、适当通报等方式，将村级集体经济年度目标完成情况与村干部绩效工资挂钩，激励各村互比促干，督促村党组织书记主动思索谋划、履职尽责，不断调动村干部发展集体经济的积极性，营造齐抓共创的良好干事氛围。（张靖雨 陈启平）
编辑：李国波
责任编辑：冉华阳
编审：吴山冠
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