曾思悦 自贡网记者 李秋玥
护一方稳定，保一方平安。近年来，大安区上下抓牢防汛备汛措施，完善协调联动机制，推进防灾减灾项目建设，加强安全隐患排查，扎实做好强降雨防范应对，防汛抗旱工作有序有力推进，实现了汛期无人员伤亡、无水库溃坝、无江河决堤的防汛目标。
科学部署，统筹防汛抗旱工作
入汛以来，大安区委、区政府多次主持召开全区防汛减灾、山洪灾害防治、严防旱涝急转、防汛抗旱推进工作会和水库安全度汛培训会，以最强力度全面部署强调，要求各责任单位和各责任人清醒认识灾害的突发性和不可预见性，认真落实各级领导和防指对防汛抗旱工作作出的批示指示精神。
全面拉网，筑牢防汛减灾安全堤
完善责任体系。出台了《大安区防汛抗旱会商制度（试行）》，在汛期开展每日会商研判，通报雨情水情，安排部署应对工作。汛前召开3次专题会议研究部署防汛工作；汛期共开展紧急会商调度13次，明确防汛重点部位和风险防控关键点，防范应对更加从容有序。明确131个山洪灾害危险区、42座水库、2座水电站、江河堤防等防洪工程、城市内涝等风险区以及重要工程设施的责任人及职责，建立了横向到边、纵向到底的责任体系，实行清单制管理，逐级压实责任到最小工作单元。印发了《山洪灾害危险区基层责任人履职及补贴实施方案》，细化工作要求，强化责任与保障。严格执行24小时值班制度和领导带班制度，开展值班抽查约760余人次，督促各责任人在岗位、有预警、懂防范。
夯实防御基础。实施山洪灾害非工程措施和群测群防项目，实施了4座小型病险水库整治；指导各镇街制作山洪灾害危险区“两张图”和警示牌，并发放张贴明白卡，补充了雨衣、雨鞋、铜锣、电筒等危险区防灾物资；辖区内42座水库分别建立水库安全度汛“三单一书”工作机制，制定巡查管理制度，落实三个责任人履职清单并更新安全责任人公示牌。入汛至今，通过山洪灾害监测预警平台发布雨水情信息共60000余条，涉及334人/次。采购应急物资5万元，含沙袋、动力橡皮艇、救生衣、柴油抽水泵等救灾物资7000余件，建立了全区挖机、铲车等大型机具临时调用台账，明确了调用联系人、责任人，确保紧急情况能及时调用。全区组建应急抢险队伍共35支1148人，主要为专职消防救援队以及通信、电力、地灾、公路抢险、抗震救灾等应急队伍，另有121支村（社区）应急分队1300余人作为应急抢险辅助力量。严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨中核查”的要求，有安全隐患或难以判断的情况及时转移有关人员，共转移人员13户24人，无人员伤亡。
组织预案实战演练。修订完善《大安区防汛抗旱应急预案》《大安区多灾种叠加应急预案》等指导性文件，强调重要天气与应急响应联动，明确各部门在防灾救灾、物资准备等工作中的职能职责；指导各镇街、各村（社区）、区防指各成员单位修订应急预案，重点突出应急响应与重要天气结合、具有实际操作性等。今年5月，以“演练+实战”提升“防抗救”能力，组织开展了2022年全区防汛抗旱综合应急演练、山洪灾害暨水库安全度汛业务培训，积极参加全市防汛“双盲”应急演练，强化从监测预警、预警发布、应急响应、转移安置、人员撤离等科目的全方位实战演练，各镇街、各相关部门和重要点位均组织突出“夜间、断电、断网”等极端条件下应急演练，提高了灾害防御实战能力，也提升了干群防汛安全意识。
构建高效的预警平台。把牢监测预警第一道防线，与市水文、气象部门建立联络机制，实现数据共享，提升灾害监测和预警分析的准确度，健全预警响应反馈机制，遇到响应预警，做到及时报告，立即处置，确保既要“叫醒”也要“回应”，形成工作闭环。与内江市市中区、威远县、隆昌市建立跨流域防汛减灾联防联控机制，签订了联防联控协议，建立了覆盖县乡村三级的微信群，完善了上下游、左右岸信息畅通渠道。
深入开展隐患排查。今年区委、区政府组织开展了山洪灾害防御能力再提升专项行动，对全区已划定的131个山洪灾害危险区和可能存在山洪灾害危险的点位进行再摸排再复核，经摸排复核，上报山洪灾害危险区56个，其中拟新增危险区11个；上报建议核减危险区86个；排查出问题16个，已完成整改12个，长期坚持4个。本次专项行动成果，将作为下一步山洪灾害防治非工程措施补充调查评价工作的基础。
通过对河道、堤防防洪安全排查，全面梳理评估汛期可能存在的风险隐患和防汛薄弱环节，摸排沿江易淹没区域和群众户数并制作上图；组织开展水库专项督查，聚焦各类水利工程及设施、城镇易涝易淹没点等重点区域、重点部位进行隐患排查，梳理形成全区防汛减灾动态隐患排查台账，共排查隐患约100个，于汛期结束前全部整改完毕；组织属地镇街加大对在河（湖）、水库、石河堰、堰塘等危险水域违规游泳、戏水行为的联合执法力度，尤其对楼房湾水库、三多寨响水洞流域、牛佛晏家坝、庙坝白鹭洲等网红“野景点”加强了安全宣传、巡查规劝和管控措施，确保安全防范不留死角盲区。
多措并举，合力抗旱保供保民生
加强组织领导。严格按照《大安区防汛抗旱指挥部关于进一步加强抗旱工作的通知》要求，组建各系统抗旱工作专班，指导各镇街做好人畜供水、水利工程蓄水保水工作。统筹做好防汛抗旱和需水保供，截至目前，全区各类水利工程蓄水总量为0.1269亿m3，较多年平均蓄水总量减少0.07亿m3，占汛末年度蓄水计划的56.58%。
启动应急响应。针对今年伏旱情况，大安区于8月17日启动了抗旱四级应急响应，两天一会商研究旱情信息、灾情信息和投入情况，研判下步抗旱工作，各镇街及区防指各成员单位均搭建工作专班，按各自职责具体负责抗旱工作。区委、区政府多次深入基层调研人畜饮水和农作物受灾情况，主持召开全区抗旱工作会，安排部署抗旱工作，印发了加强抗旱工作文件，明确了信息报送、应急处置、应急保障、会商联动和宣传等机制以及各相关部门责任，并明确了责任追究的具体内容。
处置供水问题。整理城乡供水及秋粮灌溉保障的需求，并报省市水行政主管部门，申请给予项目及资金支持，已对上争取到位中央水利救灾资金666万元。加强了水库储水调度，同时，要求供水企业提前对部分老旧供水管网进行提升改造，确保各项设施设备运行正常；提高各加压泵站和高位水池运行效率，加大管网巡查力度、成立抢修队伍24小时随时排险抢修，抢通了110余起管网爆裂事故；加强水质监测，畅通区供水监督举报电话和供水单位客服热线，接到管网破损等问题及时处理。
保供缓旱情。通过科学合理调度水源、运水车送水等方式，全力开展抗旱工作，共投入抗旱人员4631人次、消防车、洒水车等运水车辆4车次，以先保生活、后保生产、先保农业、后保工业的原则，全力保障城乡饮水需求，向受灾群众保供生活用水14.2万立方米、生产用水15万立方米，解决大牲畜饮水困难475头，完成抗旱浇灌面积1024公顷，最大限度满足农业灌溉需求。
编辑：陈翠
责任编辑：马莉莎
编审：喻佳
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