初春的千年古县——富顺，处处涌动着改革的热潮。
深化产业结构性改革、创新发展新型集体经济、探索开展撂荒地“动态清零”、大力推进“百万沱江乡情小院”建设……近年来，富顺县立足建设全省乡村振兴先行区发展定位，在深化农村改革工作中创新思路、大胆探索、用活政策，通过健全完善推进机制、深化重点领域改革、实施原创改革举措，稳步推进粮食生产、村集体经济发展、基层治理等重点工作，促进农村改革扩面、提速、集成，续写“春天的故事”。
近日，经省委、省政府同意，省委办公厅、省政府办公厅对获评2022年度全省农村改革工作先进县（市、区）的10个县（市、区）进行了通报表扬。富顺县成为我市唯一获通报表扬的区县。
改革激发农村经济发展新活力
蓝天白云下，铲车、挖机等机械设备轰鸣作业，整路修渠，一派热火朝天的施工场面……2月23日，雨水节气刚过，富顺县龙贯山稻粱现代农业产业园核心区——古佛镇凤仪村春耕备耕工作如火如荼。据介绍，这片“中稻+再生稻”示范区即将建设完毕，将在春耕时投入使用。
龙贯山稻粱现代农业产业园属富顺县现代农业规划的富东优质粮食生产区，以稻粮产业为主导，横亘代寺、童寺、古佛等多个乡镇。去年，在此举行全省大豆扩种暨大春田管工作现场会时，参会人员对该园区正在大力推广的旱地粮经复合种植“2+2+1”模式赞不绝口。所谓的“2+2+1”，就是“春大豆+高粱+夏大豆+再生高粱+榨菜”，每亩年均总收入10050元，真正实现了“千斤粮万元钱”。
“园区常年种植水稻20余万亩、高粱10余万亩，年粮食产量30万吨以上。”据龙贯山稻粱现代农业产业园相关负责人介绍，园区已规划建设“三核三区一中心”，即代寺优质稻粱核心区、童寺古佛双再生核心区、童寺“高粱+再生高粱”核心区，童寺代寺米业加工区、万寿长滩酒业集中区、青山岭龙贯山森林旅游和康养区，富顺县现代物流综合配送中心；已建成30万亩优质“中稻+再生稻”“高粱+再生高粱”生产基地，辐射带动全县建成50万亩优质粮食基地。
与此同时，富顺县在园区内大力推行“中稻+再生稻+稻田综合种养+田埂大豆高粱（玉米）”模式，亩产中稻650至700公斤、再生稻300至350公斤、稻田鱼150至200公斤、田埂大豆高粱（玉米）30至50公斤，总产值5000元以上，实现“吨粮田五千元”。突出品种选优、品质提升、品牌打造、标准化生产“三品一标”提升粮食品质，注重推动粮食+工业、粮食+电商、粮食+旅游“接二连三”融合发展，最大程度保障粮食增产增效。
富顺县作为全国知名的再生稻生产县，自然资源得天独厚，再生稻生产历史悠久，是全国第一个再生稻年产量上5万吨的县，被袁隆平院士誉为“再生稻之乡”。近年来，富顺县加快深化产业结构性改革，突出“一地多用、粮经复合”加快特色优势产业高质量发展，助力粮食增产、农户增收。2022年，全县完成粮食播面134.7万亩（其中，完成大豆扩种3.5万亩）、粮食总产54.9万吨。
眼下，放眼富顺县沃野田畴，“再生稻之乡”的故事正在续写。
改革走出乡村社会治理新路径
初春时节，走进富世街道海棠社区，只见农家院落干净整洁，往来的村民热情友善，嬉戏的孩童言笑晏晏。更为显眼的是充满特色的“文化墙”：“尊老爱幼，善待他人”“和待乡邻，谨言慎行”……这些家风家训成为一道亮丽的美德风景线。
海棠社区为“村改社区”，辖10个村民小组和18个居民小组，由于人口多、结构复杂，长期以来社区基层治理面临诸多困难和瓶颈。去年8月，该社区打造完成“江湾”家风家教文化大院。在家风文化的熏陶下，如今的海棠社区居民甘于奉献的多了，助人为乐的多了，积极进取的多了，到处呈现出文明新风尚。
46岁的余水生有一颗崇德向善的心，他把本社区居民看作“一家人”，空闲之余，默默地帮助邻里，并照顾社区里的孤寡老人；50岁的何远林带领一群姐妹加入油菜花文艺志愿服务队，在农忙之余为乡亲进行文艺表演。
海棠社区是富顺县积极推进“百万沱江乡情小院”建设的缩影。近年来，富顺县创新探索“党建+院落+网格”治理模式，实现村级治理向院落微单元延伸，以乡村“善治”助力乡村振兴，创新打造“乡情小院”，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，为富顺县现代化建设注入强劲动力活力。
依托村民小组建制调整和党小组设置，按照地缘相近、产业相通原则，将10至30户居民划分为一个院落，建成“盘鸽山驿站”“橘香小院”等169个院落，配套打造“老支书工作室”等微阵地274处。同时，通过个人自荐、群众推选、组织提名等方式，选聘“院落管家”373名、“院落院长”169名，常态化开展民情收集、居家养老、红白喜事筹办等服务，并充分发挥院长、委员示范带头作用，带动院内群众互帮互助，增强院内群众凝聚力，形成小院邻里守望的浓厚氛围。
此外，还全覆盖开展“党旗飘院落”活动，组建院落志愿服务队97支，设立民事纠纷调解、人居环境治理、文明新风引领等服务岗，提供证件代办、医保代缴、农资代买等服务32项，惠及小院群众近8万人次。
改革构建乡村振兴发展新格局
狮市镇马安村的山坡上，数千亩柑橘即将迎来丰产期，撂荒地变成了“花果山”。
几年前，马安村整合产业扶持资金1300万元，建成柑橘产业联合基地2100亩。负责柑橘基地管护的村民景利春感慨：“村集体经济联合社不仅为我种柑橘提供了到户帮扶和技术指导，还给了我就业机会，每月保底收入有2000元。”
“产业振兴是乡村振兴的重中之重，柑橘基地带动全镇发展柑橘产业2万亩，形成了加工、冷链物流等配套产业链，不仅解决了撂荒地的问题，还创造就业岗位带动困难群众增收120余万元。”狮市镇相关负责人感慨地说。
行走在富顺县的田间地头，创新发展新型集体经济的案例不胜枚举。
安溪镇临江村在大面积种植柑橘的同时，结合撂荒地整治，科学合理利用土地，净种、间种、套种大豆作物。大豆种下以后，临江村农民工综合服务站积极组织本村剩余劳动力对种植的大豆进行日常管理，确保其生长良好。参与园区劳作的村民喜笑颜开地说：“给集体经济干活就是给自己干活，而且利用农闲来干活，还有劳动报酬，相当于多一份收入。”
近年来，富顺县将发展新型农村集体经济作为“三级书记”主抓工程，书记县长双牵头、乡镇党政双负责、村支书“一肩挑”，落实县级领导包镇、机关单位包村、技术人员驻点多方联动机制。同时，建立“质量+数量”考评机制、村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济发展创收”激励机制和容错机制；深化与省农担公司合作，落实中省市扶持资金、县级资金、信贷资金、配套资金“四路”资金支持集体经济发展；探索推广“飞地兴业”“合作投资经营”等8种经营发展模式，加快集体经济由收入向收益转变。2022年，全县村集体经济总收入8346.34万元，村均41.11万元，荣获全省合并村集体经济融合发展试点先进县。
“非知之难，行之惟难。”富顺县农村改革工作正以燎原之势，蹄疾步稳、纵深推进。
富顺县委相关负责人说：“下一步，我们将继续坚持把农村改革作为‘第一工程’健全完善推进机制，把攻坚突破作为‘第一抓手’深化重点领域改革，把创新探索作为‘第一动力’实施原创改革举措，进一步激发富顺高质量发展的创新活力和强大潜能。”（周嘉）
编辑：李钰华
责任编辑：张驰
编审：喻佳
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