自贡网记者 卜一珊
日前，市卫健委印发了《自贡市2023年职业卫生分类监督执法试点工作方案》。《方案》明确，根据全市职业病防治重点行业、重点地区、重点职业病危害以及职业病防治工作实际情况，确定荣县、富顺县为2023年试点地区。
《方案》明确了主要任务。用人单位要开展职业病危害综合风险评估，主要包括职业病危害风险分级、职业卫生管理状况分级、职业病危害综合风险评估三项内容。其中，职业病危害综合风险评估每三年开展一次。这期间职业病危害因素性质、接触水平和接触人数以及职业卫生管理状况等发生重大变化时，用人单位应重新进行职业病危害综合风险评估。新建的用人单位应在正式投产2个月内完成职业病危害综合风险评估。
卫生健康行政部门和监督机构要实施分类监督执法。建立辖区用人单位职业卫生分类监督执法档案，根据职业病危害风险和职业卫生管理状况分级结果综合评估，将风险类别分为甲类、乙类、丙类，其中甲类风险最低，丙类最高。按照用人单位职业病危害综合风险类别进行差异化监督执法，并与“双随机、一公开”监督执法结合，提高监督执法效能。对丙类用人单位实行严格监管，有针对性地提高抽查比例频次，实施现场检查；对乙类用人单位，按常规比例频次开展抽查；对甲类用人单位，可合理降低抽查比例和频次，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”。探索包容审慎监管，优化职业卫生领域营商环境，促进监督执法规范公正文明。强化依法监管，严厉惩处严重危害劳动者生命健康安全的违法行为。寓服务于监督执法中，推行“教育引导、限期改正、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式。
《方案》明确了工作目标。通过试点工作，进一步压实属地政府和用人单位职业病防治责任，加强对职业病防治工作的领导，督促用人单位职业病防治自我监管约束，有效控制职业病危害风险。通过分类分级差异化监督执法，逐步破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多、监管任务重的矛盾，更好服务“双随机、一公开”监管，提高监督执法效能。以试点工作为抓手，进一步加强职业卫生监督执法队伍和能力建设，全面推进职业卫生监督执法工作，切实保护劳动者健康，促进全市经济社会发展。
《方案》强调，要强化组织领导，精心组织实施，把试点工作作为推动落实职业病防治“十四五”规划的重要举措来抓，认真研究部署，明确具体措施，确保试点工作顺利推进。要多方协调保障，大胆探索创新，形成符合本地区实际的职业卫生分类监督执法模式，以点带面逐步推广，不断提升监管效能，切实保护劳动者健康权益。要及时总结评估，确保试点实效，形成在全市可推广的职业卫生分类监督执法模式。
编辑：马莉莎
责任编辑：张驰
编审：喻佳
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