自贡网记者 卜一珊
6月12日，记者从市卫生健康委获悉，自“两项改革”实施以来，我市坚持以人民健康为中心、以建设健康自贡为抓手、以提升人民健康水平为目标，着力在资源重组、机制重建、能力重塑等方面发力，全力推动乡村卫生服务体系建设，构建起“县级医院为龙头、县域医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院为骨干，村卫生室为网底”的新型基层卫生服务体系。
坚持以体系建设为抓手，推动基层发展提速增效。近年来，全市争取各类资金9000余万元，为村卫生室添置3000余件设备，进一步改善机构服务环境和硬件条件。同时，以“两项改革”为抓手，优化医疗资源配置，有效破解乡村医疗卫生“小、散、弱”难题。构建市、区、乡、村四级一体化网格管理的紧密型医联体自贡模式，组建城市医疗集团4个、县域医共体2个、专科联盟11个、远程医疗协作网6个，提升基层服务能力和诊疗水平。推进国家优质服务基层行活动、县域医疗卫生次中心、县域中医次中心、中医馆（阁）等示范项目，建成县域医疗卫生次中心4个、社区医院8个、临床特色科室4个、“优质服务基层行”活动推荐标准达标机构15个，在全市1434个村卫生室中建成中医阁10个、中医角77个，并于2021年成功创建全国基层中医药工作先进单位。
坚持以管理改革为重点，推动治理能力有效提升。强化乡村医疗资源统筹使用，推行“乡招（聘）村用”一体化管理，对村卫生人员、业务、药品、绩效、信息化、培训等统一管理，对到年龄退岗、业务能力较强的人员实行返聘派驻。依托国家基层人员能力提升项目，各乡镇卫生院每年制定村医培训计划，重点对基层常见病多发病诊治、中医适宜技术应用等培训和考核，基本实现“问题集中解决、信息集中交换、业务逐步提升”的预期目标。强化基本公共卫生项目管理，采取定期考核和不定期督导等形式对乡村医疗卫生机构进行考核。
坚持以队伍建设为核心，推动服务网底筑稳筑牢。推动资源下沉，整合城市医疗集团、县域医共体医疗卫生资源，全面实施万名专家下基层、中医强基层百千万行动、住院医师规范化培训等，提升基层医疗机构服务能力和水平。拓宽招引渠道，通过考核招聘、农村订单签约、高校人才引进等形式加强基层队伍建设，在大安区和荣县试点推进“岗编适度分离”管理模式，有效扩充基层技术存量。落实村医保障，出台乡村医生养老保障补助政策，给予在岗村医养老保险缴费补助和离岗老年村医生活困难补助，并为在岗村医购买人身意外伤害保险。
据悉，我市将继续以全面推进乡村振兴、提升基层治理能力现代化为载体，以公立医院综合改革与高质量发展示范项目为抓手，持续优化资源布局、深化机制改革、创新医防融合，切实发挥好基层健康“守门人”作用，为广大群众提供更加安全、便捷、有效的卫生健康服务。
编辑：余凤
责任编辑：张驰
编审：吴山冠
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