自贡网记者 周 嘉
“防汛措施落实没有?度汛预案做好没有?巡查工作一定不能放松。围挡、支墩、临时建筑等重点部位如果发现问题,请及时向主管部门汇报。”近日,富顺县水务局组织人员先后到该县釜溪河大桥、S436沱江大桥等在建涉河建设项目现场,开展防汛安全专项检查。紧盯重点环节部位消除问题隐患,是富顺县打好防汛减灾“硬仗”的举措之一。
入汛以来,富顺县始终坚持人民至上、生命至上,立足于市委“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”要求,下好“先手棋”、打好“主动仗”,牢牢把握防汛减灾主动权,从责任落实、隐患排查、问题整改、队伍建设、物资准备、宣传演练等方面作了安排部署,筑起坚不可摧的防汛“生命之堤”,全力以赴应对防汛减灾攻坚战。

“富顺县受强降雨及上游来水影响,未来6小时釜溪河水上涨将超警戒水位3.5米。”富顺县防汛抗旱指挥部发布山洪灾害红色预警并迅速根据预案启动应急响应。
“报告总指挥长,邓井关街道沿江社区将被淹没,需转移群众96人。”经过多方协同合作,已成功将邓井关街道群众避险转移。

6月29日上午,一场由100余人参与的2023年防汛暨山洪灾害避险转移演练在邓井关街道进行,真实模拟了“险情发生、组织抢险救灾、安全转移群众、解除应急响应警报”全过程。据了解,富顺县所有镇乡(街道)近期均开展了防汛暨山洪灾害防御应急演练。
明者防祸于未萌,智者图患于将来。入汛以来,富顺县坚决扛起防汛减灾重大政治责任,持续开展隐患排查整治,抓牢灾害监测预报预警,强化防汛宣传动员,开展防汛救灾实战演练,提前预置力量、物资和装备,扎实做好防汛各项准备工作,为打好打赢防汛减灾攻坚战奠定了坚实基础。
入汛以来,富顺县防汛指挥部组织相关部门、各镇乡(街道),对水库、堤防、山洪灾害危险区、地质灾害点等重点地区、重点部位、重点工程等开展了常态化、动态化的隐患排查。对排查出的问题,能够整改的,明确整改责任和时限,逐一整改销号;对短时间内不能完成整改的,落实应急度汛和防范措施,及时消除度汛安全隐患;对已完成整治的,适时开展“回头看”,切实筑牢灾害防御屏障。
同时,富顺县对全县31个监测站点、8个视频站点进行维修养护,保障了全县山洪灾害监测预警设施设备及平台运行正常,提升了防汛监测能力。此外,还复核了全县山洪灾害危险区以及重点城镇区域,编制完成山洪灾害防治补充调查评价报告,以及完成山洪地质灾害避险搬迁摸底调查工作,全面摸清了山洪灾害风险及受威胁群众情况。
“主汛期来临,每一天神经都是绷紧的,一刻都没有放松过。”富顺县防汛值班员介绍说,自己每天第一项工作就是收集天气预报、雨情信息、重点区域巡查情况等,及时对接相关部门互通信息,为全县科学开展汛情应对处置工作提供决策依据。
当前正处于防汛关键期,富顺县主动备战、多管齐下,全力打好防汛备汛“硬仗”。

今年以来,富顺县委县政府持续强化防汛减灾组织领导,建立健全各级防汛减灾指挥机构,落实了行政首长负责制等各项防汛责任制。同时,按照属地管理、分级负责的原则,进一步落实了水库大坝安全管理的地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”,水库安全度汛的行政、技术、巡查值守“三个责任人”,山洪灾害危险区行政、监测巡查、预警转移“三个责任人”和地质灾害点的县、乡、村、组、点五级防灾责任制。进一步畅通防汛指挥体系及信息传送渠道,保障了指挥体系“上传下达”,实现了县防汛指挥部能够直接指挥到末端到点位。
同时,富顺县根据省市要求和实际情况,对全县20个镇乡(街道)、119座水库、36个山洪危险区防汛应急预案进行了修改完善,明确了组织指挥体系、预警内容和方式、人员转移和安置办法,从责任落实、隐患排查、问题整改、队伍建设、物资准备、宣传演练等方面作了安排部署,切实增强了预案的科学性、实用性和可操作性。
堤防、技防都是关键环节。目前,富顺县已投入使用应急指挥专用线路,运行“应急指挥综合业务系统”,实现从国家层面到省市县应急专用“全国一张网”,为富顺县应急指挥调度提供了硬件保障。建设集监控、指挥、调度为一体的县级应急指挥中心,整合水务、自然资源和规划、气象、安全生产、消防等信息资源,建立应急管理安全生产综合监管平台,实现24小时线上监管和值守。

压实责任、有效应对,是打好防汛战役的保障。防汛期间,富顺县全面落实24小时值班和领导带班制度,严格要求预警信息和灾情信息规范报送。在具体操作中,发生一般及以上突发事件或接到核报信息要求后,各镇乡(街道)和应急委成员单位须10分钟内以电话方式、30分钟内以书面方式报县应急委办公室;灾害预警信息发布后,各镇乡(街道)、各部门要逐级传递到户,切实做到全员“叫醒”、通知到位;责任人接到预警信息后,应第一时间采取应急措施,并按照值班信息报送规定及时逐级反馈给县应急办,确保能“叫醒”,有“回应”。
此外,富顺县组建了防汛抗旱指挥部办公室,建立了自然灾害风险分析研判工作群,多渠道获取并共享气象、雨情、汛情、水情、灾情等信息数据,形成防灾合力。县政府坚持定期召集应急、水务、气象、自然资源和规划等相关部门会商研判,密切关注天气变化,科学判定灾害风险,精准落实应对措施。
富顺县还推动防汛应急救援力量和物资不断向一线倾斜。
在救援力量方面,该县依托县消防救援大队和3个片区专职消防救援站,建强3支专业救援队伍、20支乡镇(街道)应急队和277个村(社区)应急分队,储备社会救援队伍20余支、医疗救援队伍28支、大型机械设备40余台,“一主两辅”应急救援队伍体系基本形成。各乡镇(街道)应急队人员不少于20人,主要协助和参与隐患排查、预警传递、先期处置、人员转移、群众安置、灾情上报等工作,加强与专业救援力量的联防联训联动;各村(社区)组建不少于10人的应急分队,由村(社区)党组织书记兼任队长。同时,吸纳社会救援力量,将中昊晨光消防救援队、蓝天救援队、民间水上打捞队、挖掘机协会等社会救援力量纳入应急救援体系,以政府购买服务的方式,与其签订合作协议。目前,富顺县共设置县级应急避难场所8个、镇乡街道(含村级)94个,基本覆盖人口密集区域。
在应急救援物资储备方面,富顺县最大限度前置应急救灾物资。目前,各镇乡(街道)、相关部门已落实好了相应的抢险车辆、船舶,储备好了救生衣、编织袋、照明设备、对讲机、预警设施等防汛物资,确保出现灾情时拿得出、用得上。
工作职责不留空白地带,筑牢“生命之堤”。在千年古县富顺的大地上,防汛减灾的战役仍在继续。
编辑:钟小璐
责任编辑:马莉莎
编审:吴山冠
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