自贡网记者 黄 鸿
不久前，市民张先生前往市社保中心申领母亲的养老保险死亡待遇时，因母子两人户口不在同一户口簿上，也没有能证明母子关系的材料，导致办理相关业务遇到难题。工作人员了解情况后，告知张先生办理的业务适用告知承诺制，并指导其签署了《申领丧葬抚恤金和个人账户余额承诺书》。随后，张先生顺利办理了死亡待遇申领业务。
张先生的办事经历，是市社保中心推行“社保审核+承诺”改革成效的缩影。为破解“证明我妈是我妈”等“奇葩证明”带给办事群众的困扰，近年来，市社保中心大力推行社保领域证明事项告知承诺制，有效解决了企业和群众因出具证明材料往返跑、开具难等问题，推动了社保公共服务向精细化、精准化提档升级。
4年前，证明事项告知承诺制在全国范围内开始试点。如何推动“告知承诺”在自贡落地见效，是社保部门当时亟需解决的难题。为此，市社保部门成立领导小组、组建工作专班、聘请法律顾问，反复研究、专题论证，不断完善实施方案，确保了“告知承诺”顺利实施。
今年，市社保中心再次成立专班，统筹解决工作推进过程中遇到的问题，明确直系亲属关系证明、孤寡证明、出国（境）定居证明等16项证明事项实行告知承诺制范围，并对适用条件、承诺方式、核实方式等作出规定。同时，充分运用群众语言编制经办规则和办事指南等，适时更新告知承诺书格式文本，让群众看得懂、办得顺。
“如群众申领养老保险遗属待遇，本该出具居民死亡医学证明（推断）的，申请人只需签字承诺，部门间进行数据比对和对外公示即可。”市社保中心相关负责人介绍，过去出具孤寡证明、关系证明、注销证明等各类证明给办事群众带来极大不便，自推行“告知承诺”后，办事群众只需签订一份承诺书就可以避免跑冤枉路。通过用“告知承诺”代替证明材料，社保部门为办事群众提供了更加便捷、更富效率、更有温度的服务，实现社会保险经办流程更简、服务更优、监管更实。
对此，市民王女士感触尤深。此前，王女士专程从广州回自贡办理企业职工基本养老保险退休申请，按照办理流程须提供近两年女职工生产、经营、服务岗位证明，但王女士因个人原因导致劳动合同丢失而无法提供。工作人员告知王女士可以采取“告知承诺”办理后，王女士顺利办理了退休业务。“只填写了一份承诺书就办好了，这个效率太高了，很感谢社保部门为方便群众推出的便民措施。”王女士说。
“经核实出的不实或虚假承诺，及时改变或撤销承诺经办事项，启动冒领社保待遇追缴程序，对拒不配合的申请人依法追究法律责任。”市社保中心相关负责人表示，为强化监督防范告知承诺风险，采取了多部门联动，建立协查机制，以数据共享比对为主体，以线下函询、实地调查为托底，加大事中和事后核查力度。同时，对责任人报请主管部门纳入社保领域黑名单，实施“一处失信，处处受限”的联合惩戒，有效防范了告知承诺风险。
推行“告知承诺”是保障办事群众“最多跑一次”的有效举措。今年上半年，市社保中心在公共服务方面创新领跑，在参保扩面方面持续发力，在资格认证方面优化模式，在数字转型方面初见成效。全市参加基本养老保险197.86万人，新增扩面21508人；参加城镇职工基本养老保险90.34万人；按时足额发放养老待遇76.52亿元，惠及全市85.58万名社保待遇领取人员，实现了社会保障高质量和可持续发展。
编辑：钟小璐
责任编辑：张驰
编审：吴山冠
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