她是一位经验丰富的女法官,看似柔弱的背影之下,却有着巾帼不让须眉的气场。她叫尹红梅,贡井区人民法院审判委员会专职委员。从2018年9月至今,贡井区法院在社区、村居以及重点行业设置了法官工作室13个,这些工作室都有一个共同的名字——“红梅”党员法官工作室。
以其名字命名的“红梅”党员法官工作室成立以来,为群众提供“家门口”的立案、审判、调解、信访等服务,实现司法服务“全覆盖”“零距离”,被最高人民法院评为第二届新时代人民法院党建创新优秀案例,进一步推动了基层司法体制改革,满足了群众对实现“家门口”司法服务的殷切期盼。
加强组织架构
打造“一核多元”合作平台
作为全市法院首个以法官名字命名和首个直接入驻基层社区的法官工作室,“红梅”党员法官工作室依靠党政主导,依托社区党群服务中心,主动融入社区治理,打造了群众家门口的法治“前哨站”,在居民中建立了良好口碑。
为推动“积极参与”取代“被动司法”,贡井区法院、贡井街道、长土街道共同签订《贡井新城党建联盟共建协议书》,研究制定《关于联合设立“红梅”党员法官工作室的实施方案》《关于开展诉源治理工作的实施方案》《关于推动示范“无讼”社区建设的实施方案》,进一步明确了工作室指导思想及责任分工,确保工作落到实处。
目前,工作室建立了“党委领导、政府支持、各方参与、部门联动、调解优先、司法终局”的多元基层司法治理保障机制,借助各自领域的专业优势,形成资源共享、优势互补、相互支持的强大治理合力,将纠纷止于未发、解于萌芽、化于社区。
优化服务内容
打造“润物无声”诉求化解窗口
工作室所在的黄泥坳社区,辖区现有居民小组8个,居民小区5个,机关和企事业单位20余个,餐饮、住宿等商家100余个,常住人口近一万人。该社区为贡井新城住宅、商业、娱乐中心,居住人口纷繁复杂,既有城镇常住居民,也有“农转非”安置人员,文化和法律素质参差不齐,生活交易中极易引发矛盾纠纷,特别是婚姻家庭、物业管理、邻里矛盾等类案纷争日益凸显。
党员法官尹红梅和同事们坚持每周三利用半天时间接受群众现场咨询。渐渐地,工作室名气越来越大,周边社区的居民也找上门来。尹红梅说,为了提升社区居民整体法律素养,工作室还坚持每月举办一次法律知识讲座。
如今,工作室从定期接受现场咨询,发展到辖区群众到社区或村委会预约,并根据矛盾纠纷的不同特点安排专人进行解答。此外,为进一步满足群众对线上司法服务的新期待、新要求,工作室依托“互联网+”模式,创新建立“红梅”党员法官工作室微信小程序,积极推进“多元化+网格化+信息化”一站式解纷体系建设,拓宽司法服务渠道,为群众提供更便捷的线上司法服务。
探索常态长效
打造“感知微末”基层法治体系
“除了对个案的引导,我们更希望整体提升辖区居民的法律意识。”尹红梅说。日常工作中,“红梅”党员法官工作室团队的法官们积极践行,力图通过长期潜移默化的引导,增强广大居民的法治观念。
“一个鸡蛋的威力——它只是一颗小小的鸡蛋,但也可能是杀人‘凶手’!”“杜绝高空抛物,共建和谐社区。”为贯彻落实《关于依法妥善审理高空抛物 坠物案件的意见》,工作室迅速启动普法宣传,直观地将高空抛物应负的法律责任印制成宣传海报,在多个小区张贴宣传。倡导居民文明居住,构建和谐社区。
五年多来,“红梅”党员法官工作室聚焦婚姻家庭、物业服务、相邻纠纷、高空抛物、校园暴力等矛盾纠纷和热点难点问题,接受群众法律咨询600余次,为群众解决急愁难盼问题150余个,开展“党员法官说法”等法治宣传活动100余次,指导基层化解群体性纠纷80余起。同时,不断丰富活动载体,采取定期联系会、党员法官说法、法律知识口袋读本等多种形式加强对社区自治调解员、人民调解员、人民陪审员的培养和培训。
“红梅”党员法官工作室作为贡井区党建项目及诉源治理品牌,正在全区有序推广。贡井区法院随后相继在贡井区盐工新村、金鱼河、李家桥、天府、龙潭场等城乡社区(村)设立了“红梅”党员法官工作室,将司法服务的窗口前移,引导群众理性解决纠纷、就地化解矛盾,推动了基层司法体制改革实现新突破。(程洁)
编辑:周馨钰
责任编辑:冉华阳
编审:舒旭晖
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