【2023盘点】浓墨重彩描绘美丽新图景 ——自贡市生态文明建设综述

自贡网记者黄鸿

每天清晨，自贡的绿道、公园、小区总能见到众多市民慢跑的身影，他们迈开双腿，健步如飞，呼吸着新鲜的空气，欣赏着城市的美景，尽享绿色、低碳、健康的生活方式。

生态环境是最普惠的民生福祉。去年以来，随着生态环境治理效率稳步提升、绿色公共产品供给不断提高，城市的舒适度更加凸显，群众的幸福感更加强烈，美丽自贡建设的步伐也更加有力。

2023年，在市委、市政府领导下，我市坚持以习近平生态文明思想为指导，主动把思想和行动统一到生态文明建设这篇大文章上来，将生态环境保护全面融入实施“四大战略”、建设“两市两城”全过程，奋力推进污染防治攻坚，持续用力筑牢长江黄河上游生态屏障，全力建设人与自然和谐共生的现代化自贡。

治污措施更加科学

“生态环境治理是一项系统工程，只有采取科学有效的治理措施，注重追根溯源和系统保护，才能确保生态环境质量持续向好。”市生态环境局相关负责人表示，我市坚持以精准治污、科学治污、依法治污为引领，将结构调整、末端治理、强化监管等措施落实落细，不断推进治理体系和治理能力现代化。

以大气污染防治为例，我市通过多年努力，以硬措施实现了“自贡蓝”的常态化。但近年来的环境空气质量数据显示，我市大气污染特征已逐渐由原来“颗粒物的单一污染”转向“颗粒物协同臭氧的复合型污染”，且臭氧污染呈现时间提前、浓度偏高、持续较长、污染加剧的态势。如何应对臭氧污染，成为近年来我市大气污染防治的新课题。

为此，我市于2023年通过修订《自贡市重污染天气应急预案》，首次将臭氧污染纳入重污染天气应急管控，为持续抓好夏季高温臭氧污染防控夯实了基础。同时，针对臭氧污染特点和规律，围绕石化、化工、涂装、汽修等重点行业采取了推广源头替代、落实一园一策、实行错峰生产、新建充电设施等七项减排措施，全力打好了臭氧污染防治“主动仗”。

为推动经济社会发展和生态环境保护协调统一，我市始终坚持标本兼治、靶向发力、精准施策的原则，按照污染治理水平、环境管理水平等确定企业绩效等级，针对重点企业的涉气工序制定了差异化应急减排措施。市生态环境局相关负责人解释：“如在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业可以减少或者免除减排措施。”

近年来，我市通过精准摸排、数据支撑、深入分析，对环境问题的成因及内在变化规律的认识和把握更加清晰准确，制定的相关政策和措施也更加科学和精准，为持续改善生态环境质量奠定了坚实的基础。

绿色转型更加深入

自贡硬质合金有限责任公司是我国自行设计建设的第一家硬质合金和钨钼制品生产企业。该企业坚持把环境优先作为立企之本，加快实施绿色战略、标准、管理和生产的步伐，通过技术改造进一步降低了能耗、污染和成本，成为名副其实的“绿色工厂”。近年来，我市企业坚定走绿色发展之路，为生态文明建设注入了强劲动力。

自贡是典型的老工业城市，产业和空间布局不优，环境承载能力不足，还面临着生态环境之困。只有加快产业、能源、运输和用地结构调整优化，推进产业和园区绿色化改造，让绿色发展方式融入高质量发展的深层次变革，我市才能更好地通过绿色转型推动经济社会可持续发展，实现质的有效提升和量的合理增长。

当前，我市牢固树立绿色发展理念，着力推进产业示范基地建设、重点企业培育、绿色制造体系建设等工作，全市工业绿色转型发展取得了新成效。在推进产业示范基地建设方面，我市获批国家节能环保装备新型工业化产业示范基地，是四川仅有的三个国家级首批战略性新兴产业集群之一，是全省两大节能环保制造基地之一。

在推进重点企业培育方面，我市围绕高效节能装备、新能源装备、污染治理与监测装备领域，成功培育东方锅炉、华西能源、川润股份、凯盛集团等一批龙头骨干企业。同时，主动融入成渝地区双城经济圈建设和内自同城化氢能产业布局，重点围绕高压储氢容器、氢气阀门、氢气管材管件等领域，初步建立了完整的氢能产业体系和政策体系。

在推进绿色制造体系建设方面，出台了《自贡市支持市场主体高质量发展十二条措施》，组织开展专题培训，强化技术支持，鼓励和引导企业绿色提能发展。市生态环境局相关负责人表示，通过坚持“保护与发展并重，生态与经济双赢”的发展理念，为老工业城市转型升级蹚出了一条新路子。

服务举措更加优化

人民群众对美好生活的向往，是建立在坚实的物质基础之上的。因此，我市坚持以发展为第一要务，统筹生态环保和经济发展，持续优化生态环保服务，激活经济发展引擎，以高水平保护支持高质量发展，努力谱写美丽自贡的“协奏曲”。

我市坚持豁免管理一批、承诺审批一批、加快审批一批，持续优化容缺受理、告知承诺等服务，创新专家函审、视频会审等不见面审批模式，全过程跟踪解决污染防治技术、排污许可衔接、意见建议征求等问题。2023年以来，已有效保障了自贡至泸州港公路建设项目等十余个重大项目快速落地。

同时，充分利用在线监控、无人机巡查、走航监测、视频用电监控等非现场监管手段，积极推行柔性执法和包容审慎监管，在全省率先出台首次轻微违法告知承诺不罚实施办法，对30余起轻微环境违法行为免于行政处罚或不予处罚，免罚金额超200万元，真正做到了对守法企业的无事不扰、对违法企业的“利剑”高悬。

在此基础上，我市不断强化“银、政、企”三方互动，加强生态环境保护领域紧缺项目包装申报。其中，五十余个项目纳入了省级生态环境资金项目库，争取到位资金超两亿元；为六家企业、七个环保项目申报贴息资金600余万元，一大批环境基础短板因此得到补齐，有效提升了全市的污染防治水平。

2023年已成过往，这一年，成绩激荡人心；2024年已然开启，新一年，仍需笃行不怠。我市将始终坚持以习近平生态文明思想为指引，保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会全面绿色转型，浓墨重彩描绘美丽自贡的新图景。

编辑：张翠娜

责任编辑：郑皓匀

编审：喻佳

分享

相关新闻