中国共产党自贡市贡井区第十二届委员会
第六次全体会议公报
（2024年1月4日中国共产党自贡市贡井区第十二届委员会第六次全体会议通过）
中国共产党自贡市贡井区第十二届委员会第六次全体会议，于2024年1月4日举行。
出席全会的有，区委委员28人，候补区委委员7人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，基层党员代表列席会议。
会议由区委常委会主持。区委书记、自贡航空产业园区党工委书记张洪涛作了讲话。
会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议和省委十二届四次全会、省委经济工作会议及市委十三届六次全会暨市委经济工作会议精神，认真落实省委、市委《决定》，听取了张洪涛代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共自贡市贡井区委关于贯彻落实〈中共自贡市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定〉的实施意见》。张洪涛就《实施意见（草案）》向全会作了说明，部署了2024年全区经济工作。区委副书记、区长方矛对2024年经济工作作了具体安排。
会议充分肯定区委常委会的工作。一致认为，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，深入实施“一主两翼”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展。着重抓了六件大事：深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开区委十二届五次全会谋划构建富有贡井特色和优势的现代化产业体系，举全区之力加快打造无人机及通航千亿级产业集群，以超常努力推动全区经济整体好转，激发干事创业精气神凝聚发展强大合力。主要做了九个方面重点工作：精准对标成都比学赶超，全面推进乡村振兴和农业农村现代化，积极推进美丽贡井建设，持续深化改革扩大开放，切实保障和改善民生，守牢防风险保安全底线，不断加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，坚定不移全面从严治党，全区各项事业取得新的进展，呈现经济回升向好、民生持续改善、社会大局稳定的良好局面。
会议指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局高度，对推进城乡融合发展作出系列重要指示。省委坚定贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，就以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出全面部署。市委深刻把握自贡实际，聚焦解决难点重点问题，系统回答了自贡城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题，为贡井推进城乡融合发展指明了工作方向和实践路径。
会议认为，贡井既有城区、又有农村，城乡差距客观存在，城乡二元结构明显。经过改革开放特别是新时代以来的实践探索，全区城乡发展格局持续优化，正处于推进城乡深度融合的关键期。新时代新征程推进贡井城乡融合发展，必须从全局和战略的高度把握和处理城乡关系，坚定不移推进城乡融合发展，为全面建设社会主义现代化贡井提供坚实支撑。
会议要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持以成渝地区双城经济圈为总牵引，始终紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面落实市委“四大战略”和“两市两城”着力重点，深入实施“一主两翼”发展战略，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活化水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，紧紧抓住窗口期全力攻坚，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有贡井特色的城乡融合发展新路子。
会议强调，要牢牢把握正确方向，树立城乡一盘棋理念，坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，加强统筹谋划和总体设计，增强系统性、整体性、协同性，推动加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要牢牢把握着力重点，围绕“兴产业、活要素、优服务、强治理”，统筹推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合和协同发展，加快构建城乡功能衔接互补格局。要牢牢把握科学方法，坚持有效市场和有为政府相结合，强化改革的突破和先导作用，充分考虑不同镇街和乡村差异，因地制宜、分类指导、精准施策。保持历史耐心，持续用力、久久为功。要牢牢把握底线要求，坚持农民主体地位，尊重群众意愿和首创精神，严格“三区三线”管控，守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线，守住生态保护红线，守住乡村文化根脉，高度重视和有效防范各类风险。
会议锚定贡井现代化建设总体目标，提出推进城乡融合发展的目标：到2027年，城乡融合发展取得明显成效，城乡空间格局更加优化，城乡建设更加精致，城区综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果；城乡经济循环更加畅通，要素流动制度性通道基本打通；城乡公共服务更加优质，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高；城乡居民收入更加均衡，群众精神文化生活日渐丰富，共同富裕取得新成效，城乡一体繁荣幸福美丽新贡井加快建设。到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡发展差距和居民收入差距显著缩小，共同富裕取得更加明显的实质性进展，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。
会议指出，要坚持产城融合，提升城区综合承载能力和服务功能。优化拓展发展空间，培育壮大主导产业，提升城市功能品质，充分发挥城区关键支撑作用，激发发展活力，切实增强对人口和产业的吸纳集聚能力。要突出示范引领，推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用浙江“千万工程”经验，着力构建现代乡村产业体系，提升镇域承载服务能力，促进农民稳定增收致富，持续改善农村人居环境，绘就业兴、民富、村美、人和的“贡井画卷”。
会议指出，要深化改革赋能，推动城乡要素平等交换双向流动。加快农业转移人口市民化，激发农村土地要素活力，健全乡村多元化投融资机制，引导激励各类人才入乡，不断提高协同配置效率，让改革发展成果更好惠及城乡居民。要注重普惠共享，推进城乡公共资源均衡高效配置。推进城乡基础设施一体化，推动基本公共服务城乡均等化，提升公共文化服务水平。要凝聚共治合力，提高城乡基层治理现代化水平。优化县乡村三级治理体系，提升基层治理法治化水平，推进县乡村治理数字化，加快形成县乡村联动、共建共治共享的城乡基层治理格局。
会议指出，要加强党的领导，为城乡融合发展提供坚强保障。坚持和加强党对城乡融合发展的领导，进一步加强组织领导，强化考核激励，汇聚各方力量，切实保障城乡高质量融合发展。
会议强调，做好2024年经济工作，必须要深入学习领会中央和省委及市委经济工作会议精神，坚定用以统揽贡井经济工作。全区上下要深刻领会把握中央、省委、市委经济工作会议丰富内涵和精神实质，深刻领会把握全国、全省、全市在复杂形势中取得的历史性成就，深刻领会把握党中央和省委及市委关于今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，坚定把上级决策部署贯彻到贡井经济工作的各方面、全过程。
会议强调，要牢牢把握今年经济工作重点任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要在推进自贡航空产业园建设上实现新突破、取得新成效。加速产业集聚、确保功能提升、实施开放合作，不断提升园区对外影响力和传播力。要在抓项目投资上实现新突破、取得新成效。在争项目上加力度、招项目上加强度、推项目上加速度，树立“项目为王”的理念，以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，全力以赴把项目建设抓紧抓好、抓出成效。要在抓工业强区上实现新突破、取得新成效。要培育壮大新兴产业，改造提升优势产业，加快布局未来产业，为全区新型工业化和现代化产业体系建设蓄势聚能。要在抓现代服务业上实现新突破、取得新成效。要推进服务业赋能融合、加快西南智慧健康城建设、培育消费新业态新场景。要在抓现代农业上实现新突破、取得新成效。要扛牢粮食安全政治责任，加快构建现代农业体系，发展壮大农村集体经济。要在增进民生福祉上实现新突破、取得新成效。要大力实施民生工程，抓牢稳岗就业，兜牢民生底线，切实改善人民生活、提高人民的生活品质。要着力防范化解重大风险守牢安全底线。全区上下要坚持问题导向，树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，采取有力措施防范化解各类风险，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。
会议强调，要加强党对经济工作的领导，切实推动各项安排部署落地落实。做好经济工作，推动超常跨越，关键在党的领导坚强有力、关键靠各级干部真抓实干。全区上下特别是党员领导干部要进一步增强政治自觉、扛牢使命担当、提振精神状态，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以工作实效拥护“两个确立”、践行“两个维护”、体现对党忠诚。
会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央和省委及市委决策部署，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写新时代贡井高质量跨越发展新篇章！
编辑：李钰华
责任编辑：冉华阳
编审：喻佳
0