自贡网记者 叶艳
巡视巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。
回望过去一年,在市委和市委巡察工作领导小组的坚强领导下,市委巡察机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻巡视工作方针,在奋进新征程中坚守政治定位,既保持持续发力、纵深推进良好态势,又于创新中提质增效,推动新时代巡察工作高质量发展。
市委修订印发巡察工作五年规划,坚持“板块轮动”开展第四轮和第五轮常规巡察,积极探索市县“一体巡”、召开国资国企板块集中反馈会议、建立全周期全链条整改责任体系、破题“一把手”巡察监督、深化“纪组巡审”联动、创新“巡+调”工作模式、制定巡察报告“七核”清单……各项工作取得新进展新成效。
聚焦“两个维护” 深化政治巡察
2023年,市委坚决扛牢管党治党政治责任,把巡察利剑牢牢抓在手中,多次召开市委常委会会议、市委书记专题会议研究巡察工作,推动巡察工作向纵深发展。
党中央重大决策部署到哪里,巡视监督就跟进到哪里。市委巡察机构把“两个维护”作为根本政治任务,突出习近平总书记对四川工作系列重要指示精神落实情况,推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四大战略”、加快建设“两市两城”等情况开展监督检查,深入查找阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的各类问题,切实推动整改。
突出对“一把手”的巡察监督,制定“一把手”巡察监督重点,了解把握“一把手”履行第一责任人责任、依规依纪依法履职用权、担当作为、廉洁自律情况,并形成专题材料;坚持以人民为中心,及时发现并解决群众反映强烈的突出问题。
坚持守正创新 高质效推进全覆盖
一年来,市委坚持“板块轮动”,聚焦“拼经济、搞建设”和国资国企板块,对24个单位(部门)开展常规巡察,完成全覆盖任务的43.97%,配合省委巡视对4个县(区)委纪委监委机关、组织部开展提级巡察,及时移交问题线索,确保利剑高悬、震慑常在。
积极探索市县“一体巡”方法路径,统筹安排市县巡察任务、工作进度和巡察力量,探索“组对组”指导、“点对点”跟进、“面对面”整改联动协作机制,通过巡前集中备课、巡中跟进指导、巡后成果共享等方式,巡深巡透行业领域问题,有力提升监督质效。指导规范对村(社区)巡察工作,各县(区)完成对493个村(社区)的巡察、占全覆盖任务的50%,累计发现问题5150个、移交问题线索160条。
“通过与纪检、审计等部门的协作配合,巡察发现问题的质量得到了极大提升”巡察组组长在总结复盘会上这样说道。
市委巡察机构不定期召开沟通会、联席会、复盘会等,推进各类监督贯通协调。纪委监委、组织部门、财政、审计等职能部门在情况通报、政策咨询、人员选派、整改监督、成果运用等方面全力支持配合、全面提供监督成果,特别是巡审联动取得明显成效,固化形成“332”工作法,实现工作成本“1+1<2”、监督质效“1+1>2”的实效,进一步释放监督效能。
强化巡察整改 促进成果运用
市委把加强巡察整改和成果运用作为重要着力点,发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,在责任传导上强化,在整改流程上优化,在成果运用上深化,以整改实效彰显巡察利剑。十三届市委第五轮巡察国资国企系统情况召开集中反馈会议,通报突出问题,提出整改要求,传导整改压力。向分管(联系)市领导通报反馈意见30份,向职能部门通报共性问题分析报告8份、移交巡察专报3份,向被巡察党组织主要负责人印发履责提示41份,持续传导整改压力。
全面推广运用巡察整改和成果运用管理平台,建立对被巡察党组织的整改提示机制,开展巡察整改工作培训,编印《巡察整改工作手册》。与市纪委监委机关、市委组织部深化协作配合,共商共审整改方案、整改报告。加强移交事项跟踪督促,建立问题“督办、跟办、共办、销号”四本台账,推动问题整改落地落实。
针对巡察反馈问题,市文化广电旅游局加大文旅品牌培养推广,完善文旅配套设施;市住房城乡建设局针对公(廉)租房管理问题,开展公租房阳光行动,深入整治公租房管理乱象。市财政局、市统计局、市金融工作局等根据巡察通报问题和移交建议,结合职能职责分别开展了专项整治或系统治理,努力实现巡察一地、治理一域。
夯实工作基础 提升规范化水平
市委巡察机构巩固深化指导督导成果,持续推进巡察工作制度机制废改立,健全规范巡察整改工作流程。强化巡前准备,开展巡前调研,分类制定国资国企监督重点,牵头制定宣传领域巡察工作指引,实现“靶向”巡察。
对县(区)开展全覆盖指导督导,通过开展专题授课、召开座谈、个别访谈、查阅资料等方式,提出工作参考建议230条,推动县(区)巡察工作质量整体提升。
选优配强巡察干部,强化专业人才储备,动态更新“四库”人员,抽调新提拔干部和优秀年轻干部参与巡察工作,对表现优秀的抽调干部推荐评先评优并进行通报表扬,充分发挥巡察熔炉作用。开展国有资本监管、国企党建、国企审计等个性化专业培训,强化以干带训、上挂下派、跟班学习等途径提升巡察干部履职本领、综合能力。
注重信息化赋能,不断擦亮“智慧巡察”品牌,全覆盖成立市县巡察信息服务中心,全覆盖开展信息化操作培训,全覆盖接入纪检内网,夯实各项工作保障。探索运用“四川码上巡”,全面运用巡察单机系统和网络平台,提升数据对比分析、综合研判能力,进一步规范工作、提升质效。
新时代新征程,巡察工作肩负着重要的职责使命,全市巡察干部将忠诚履职,坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的问题,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,为全面建设社会主义现代化自贡提供坚强保障。
编辑:张文瀚
责任编辑:王跃
编审:吴山冠

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