“滨江一号小区周边车辆乱停乱放严重,建议加强治理。”“蔬果交易中心门口的污水从井盖往外冒,存在安全隐患,建议尽快处理。”“农村老龄化严重,要想办法解决耕地谁来种的问题。”……近日,富顺县邓井关街道的51名议事员齐聚一堂,围绕该街道的经济、社会、民生等方面各抒己见。
民主议事会在富顺县已不是新鲜事物。2019年9月,富顺县进行了行政区划调整,原有3个乡镇被撤销建立3个街道。为了增强工作的民主性和服务的精准性,在县人大常委会的指导下,邓井关街道于2020年9月开始试行民主议事会制度。经过近5年的探索实践,民主议事会制度已在全县3个街道全面铺开,逐步走出了一条发展共商、民生共议、难题共解、和谐共建的基层社会治理新路子。
议事主体更有代表性
议事员享有商议街道发展事项、参与民主管理、落实工作监督的职责,同时,承担联系服务群众、政策宣传解释、社情民意收集反映等义务。在推选议事员上,邓井关街道严格把握“代表性、广泛性”原则,对标3项正面清单,5项负面清单推选议事员,推选结果交人大街道工委联合街道纪工委、街道派出所等相关单位审查后报街道党工委批准,由人大街道工委颁发证书。
推选出的议事员既有辖区内的各级人大代表、街道机关干部、行政事业单位人员,也有村(社区)干部、企业代表、社会人士等。同时,兼顾区域、年龄、性别等因素,一般在50人左右。其中,村(社区)干部、企业职工、社会人士代表比例不少于40%,妇女代表比例不少于30%,非中共党员代表占有一定比例。
同时,邓井关街道还健全完善了一套议事员履责的制度机制,比如学习培训制度、联系群众制度、视察调研制度、重大事项监督制度等,为议事代表“量身”定制了履职“套餐”。
议事程序更有规范性
街道民主议事会制度作为县人大常委会打造践行全过程人民民主基层单元的重要载体,一头连着党委政府,一头连着基层群众,邓井关街道制定了一套较为完整的流程来保障民主议事规范运行,让基层民主真正“落地有声”。
说起这一套流程,邓井关街道人大工委主任张佰涛如数家珍:“我们梳理议题目录,解决‘议什么’的问题;规范会议程序,解决‘怎么议’的问题;制定答复流程,解决‘议后怎么办’的问题。”
2024年,邓井关街道将议事方向明确为“五评五议”,即评营商环境,议项目建设;评生态环境,议城乡管理;评惠民实事,议民生服务;评安全稳定,议基层治理;评志愿服务,议文明实践。
在会议过程中,有“即提即答”“即提限答”环节,对议事成员提出的问题,可当场答复的,原则上当场答复;当场难以答复的,原则上限时3个月内以书面形式进行反馈,如遇特殊情况,可适当延长。书面答复结果的反馈分为满意、基本满意、不满意3个等次,对评价为不满意的答复,街道人大工委组织开展跟踪监督,相关责任部门在1个月内予以重新答复。在邓井关街道2024年召开的第四次民主议事会全体会议上,当场答复问题21个,书面答复问题44个,答复均获满意等次。
议事效果更有实效性
“街道民主议事会这一平台为我们提供了一个更加有效的议事渠道,也激发了我们为广大群众服务,为街道发展献策的热情。”邓井关街道的议事代表宋莉表示,她深入群众调研,把群众的急难愁盼带到会议上来研究,为邓井关街道的经济建设、社会发展建言献策。
根据议事员广泛吸纳群众的利益诉求,筛选梳理出一批如劳动就业、物业管理、水环境整治、交通治堵、教育卫生资源分配、征地拆迁等群众最为关切的问题进行专题议事,针对具体问题解决进行“一事一议”,确保“议而有果”,相关责任部门协调解决了诸如餐饮油烟扰民、小区停车难、占道经营等各类问题83个。(李梦歌 林平)
编辑:冉华阳
责任编辑:李钰华
编审:舒旭晖
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