浙江省委社会工作部
深入实施“双融双强”工程 不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力
党的二十届三中全会指出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。浙江省是民营经济大省，也是全国“两企三新”党建工作起步最早的地区之一。站在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史新起点上，浙江省委社会工作部将以“两新”工委体制机制革新创新为牵引，深入实施“双融双强”工程，进一步精准发力、攻坚突破，持续放大先行优势，着力把发展最活跃的新领域打造成为党建最具活力的新阵地。
深化体制机制改革，在激活力聚合力中增强整体效能。“两新”工委是加强党对“两新”领域全面领导的重大体制机制创新，在多年探索实践中呈现出强大生机和蓬勃活力。“两新”工委职能从组织部划转到社会工作部后，整体效能只能增强、不能削弱。选优配强“两新”工委领导力量。在省委重视与支持下，积极推动除两个副省级城市外的9个地级市以及所有县（市、区）党委副书记担任社会工作部部长，常务副部长兼任“两新”工委书记，“两新”党建处（科）从组织部门整体转隶。注重加强与组织部门的沟通协调，及时调整优化各级“两新”工委委员，加快构建组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业部门各负其责、群团组织协同推进、属地镇街兜底管理的工作格局。注重发挥成员单位职能作用。坚持“管行业就要管党建”原则，根据中央组织部和中央社会工作部部署要求，将有关成员单位抓新兴领域党建职能写入“三定”规定，推动党建工作责任制度化、规范化。全面实行重点任务清单、改革项目清单、问题整改清单和进度晾晒表“三单一表”制度，推动行业部门结合业务抓好重点任务落实。健全完善工作运行制度机制。以“强化实体化运行、发挥实质性作用”为着力点，坚持以制提效、以考促干，建立健全“两新”工委会议、项目领办、“四联”指导、工作例会、支撑保障等制度，持续规范工作程序、增强运转效能，着力形成任务落实、督促检查、报告工作、评议评价的工作闭环。
织密建强组织体系，在强引领优服务中发挥实质作用。聚焦构建上下贯通、执行有力的组织体系，推动新兴领域党建从覆盖全向功能强跃升。加强政治引领。紧扣新兴领域群体特点，深入开展政治铸魂领航行动，建立健全理论武装和学习教育常态长效机制，扎实推动伟大思想深化内化转化。迭代实施新生代企业家“双传承”（政治传承和事业传承）计划，健全完善全周期培养机制，高质量办好“双传承”培训示范班，引导新生代弘扬传承新时代“四千”（走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦）精神，坚定不移听党话、跟党走。织密组织体系。深化“三整一全”（整园建强、整楼推进、整线突破、全面提升）建设，突出抓好园区、商务楼宇、商圈市场等重点区域和重要行业，用好龙头领建、产业连建、区域统建等“组建十法”，实现整园建强、整楼推进、整线突破和全面提升。健全“数据比对+常态覆盖+集中攻坚”动态覆盖机制，推动科技领军企业、专精特新“小巨人”企业党组织应建尽建。促进作用发挥。抓住“赋能发展”这个关键点，大力开展党建惠企工作，深入开展“支部定议题、党员找问题、党群破难题”主题党日活动，推行“车间政委”“书记热线”“职工说事”等做法，建立党员先锋岗、责任区、攻坚队，帮助企业破难攻坚、转型升级，加快发展新质生产力。构建“企呼我为”直通机制，做实律师、会计师、税务师“三师”助企服务，今年已帮助企业解决难题2.6万个。
聚焦加强关心关爱，在解诉求暖人心中做好团结凝聚。坚持寓教育于倾听、寓引领于服务，以党建统筹各方力量，着力解决新就业群体工作环境、权益保障等急难愁盼问题。建强全覆盖服务阵地。围绕“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，迭代升级7516个“暖蜂驿站”“司机之家”等综合性服务平台，打造“15分钟服务圈”，努力让党的温暖可感可及。健全融入基层治理激励机制，引导29.1万名新就业群体到社区报到，主动参与志愿服务。畅通全方位诉求渠道。健全完善“‘小哥’—党员—党支部—行业党委”诉求收集、办理、反馈机制，今年已收集意见诉求2.5万条，办结率87.5%。发布暖“新”实事，推动成立货车司机服务联盟、推出15项服务清单，累计服务超10万人次。完善全周期保障机制。推动将新就业群体纳入技能人才体系，13人被评为省级以上技能人才。快递员李庆恒被评为杭州D类人才、享受100万元购房补贴。联合浙江开放大学等高校建设“小哥学院”，指导各地将租赁存量房作为“小哥公寓”。杭州首批15名快递员、外卖配送员入住新公寓。推荐跳江救人的外卖配送员彭清林等近百人免费上大学。省市县评选1000多名“最美小哥”，其中“90”后快递员阮海良当选十九届团中央常委，新就业群体的获得感、归属感、荣誉感持续增强。
编辑：金艳
责任编辑：冉华阳
编审：吴山冠
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