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自贡:一年服务超10万人次 健全老年助餐服务体系办好老人“食事”

2024-08-26 14:20 自贡网

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自贡融媒记者 池莉 刘晓丹 文/图

小小“一餐饭”服务“大民生”。近年来,自贡市大力推行以助餐服务小切口破解“老有所养、老有所乐”大课题,连续3年将老年助餐点运营纳入民生实事重点实施名单,在全省率先探索“多方支撑、多元建设、全区域覆盖”的老年助餐服务模式,全力推动助餐服务工作始终在高位推动。

记者日前从市民政局了解到,目前自贡市65岁以上人口占总人口20%以上。如今,全市45个老年助餐服务点有序运行,月服务老年群体超八千人次、年服务老年群体超10万人次的规模。
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在城市:步行15分钟可达 最低3元一顿饭
8月23日中午,记者来到自流井区新华路社区老年助餐服务点就餐。此时,结伴到此就餐的老年人络绎不绝。据了解,该助餐点由社区开办,每天有三四十名老年人到这里用餐,运营两年多来已服务近3万名老年居民,是全市接受就餐人数最多、经营状况最为良好的老年助餐服务点。“全区共有助餐点7个,覆盖31个社区、2个村。” 自流井区民政局副局长宗雨夜介绍,该区在助餐点位设置时会充分考虑老年人口分布、服务需求、服务半径、场地事宜等因素,选择集中用餐及上门送餐老年人达到200人或片区高龄老人数达到400人的区域,保障老年居民“步行15分钟、1站公交距离”可达助餐点。

8月26日11点,记者来到位于高新区紫景社区的老年助餐服务点(高投供销社大食堂)。此时后厨飘来阵阵饭香,200平方米的明亮大厅里,前来就餐的老年居民已有不少,还不断有外卖骑手进店取餐。“我们老两口已经在这里吃饭一年多了。”家住附近龙湖时代小区的老人陈建康一边享受美味的午餐一边告诉记者,和他一样一天三顿都在这里吃饭的老人不少,“主要是方便,三荤两素菜品丰富,每天还有一两种水果,比自己在家吃得还营养。”吃完午饭,陈建康还会和老伴儿到食堂一侧的图书阅览室阅读、休憩,在享受“一站式”服务的同时,还交到了新朋友。“助餐服务这个政策真不错!”陈建康老人不停夸赞。
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据了解,高新区针对红旗街道大型社区密集、老年人较多的实际情况,与大型国企、周围商圈合作,每日提供三荤两素的助餐服务,特困老人及环卫工人可免费就餐,同时也面向社会对外经营。同时,该区考虑到辖区老年退役军人、军属较多,筹集资金为老年退役军人及其他优抚对象提供更多优惠。

据自贡市民政局相关负责人介绍,2021年9月,自贡市首批21个老年就餐服务点正式投入使用,针对助餐服务点初期运行艰难、老年人用餐频率不高的情况,推行老年人就餐补助按照“基础补贴+运营奖补+慈善减免”的补贴方案,根据经营情况及食品安全等级给予每月1000至2000元的基础补贴,根据服务人次分6个档次给予点位运营补贴;辖内爱心银行每年捐赠80万元用于老年人就餐费用减免;运营机构实行普通老年人8折优惠、特殊困难老年人5折优惠。通过上述“政府补一点、慈善捐一点、企业让一点”的方式,困难老人最低可享受3元就餐。3年来,依托在社区各养老机构、社会化餐厅和社区企业运营等“组合拳”方式,全市老年助餐服务点现已增至45个,并运营3个助餐服务网络,年服务老年群体9万余人次。
 在农村:种菜养猪 农村老人低成本就餐
“中午吃的鱼,是我们自己池塘里养的,吃的菜也是自己种的。” 8月26日,在位于自流井区的仲权区域性养老服务中心,中心院长黄世文指着不远处一大片郁郁葱葱的菜地,讲述着周边农村老人的田园生活:入院老人们成立了劳动小组,自愿承担种菜、养猪、养鱼等职责,每劳动1小时可挣5积分。如今,院内十余亩菜地全部由他们负责,今年光南瓜和辣椒就收获了两千多公斤,蔬菜供应基本能自足。其他需要补充的食材由采买小组负责,组长由74岁的赵爷爷担任。“这样一年下来,成本只要两三万,但食材总开支可节约10万元以上……”黄世文算了一笔账,表示只要能确保经济账目公开透明,院办经济可有效提升农村养老机构自我“造血”功能,实现可持续发展。

2022年10月,总投资1600万元的自流井区仲权镇敬老院项目建成并投入使用,并更名为仲权区域性养老服务中心。这个当地最大的农村养老机构,设有标准化卫生室、失能老人护理专区和多功能活动区域,并设立了共享食堂为周边老年群体提供助餐服务,依托院办经济老年助餐实现荤菜5至8元/份、素菜免费低价运行,破解了农村老年人就餐需求与就餐费用的矛盾。

据悉,周边居住的老年人餐后就在楼上的活动室下棋、跳舞,接受康复理疗等服务,精神面貌焕然一新。该区将进一步探索农村三级养老服务体系建设,拓展居家上门养老服务,更好辐射周边的老年群体,打造“没有围墙的养老院”的开放式复合型养老机构。
在未来:积极推行“助餐+” 办好“食”事
记者了解到,老年人在助餐服务中心享受美味食品的同时,还可以结交朋友,参加丰富多彩的文体活动,丰富他们的晚年生活。比如,五星街磨子井社区老年助餐点设立了老年教学点,常有老年人书法班、合唱班等10余支队伍在此开展文化娱乐、爱心义诊等系列活动;自流井区新华路社区老年助餐服务点组织开展的防诈宣传活动、高新区绿盛社区老年助餐服务点组织开展的太极拳活动等,均深受老人们欢迎。

据悉,全市各老年助餐点在实行“助餐+健康”服务的基础上,还同步推行“助餐+社交”,每个助餐服务点因地制宜设置了棋牌文体室、图书借阅点、老年教学点、道德银行等场所,着力搭建老年人聚得拢、耍得起、留得住的社交平台。
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同时,自贡市积极探索“助餐+慈善”。其中,沿滩区邓关街道会仙桥社区采取“社区+物业+志愿者”模式,开展“日行一膳”活动,由6名志愿者轮流给老人送餐,当天送餐的志愿者可在社区食堂免费就餐,“以劳换餐”已持续了多年。去年以来,全市积极发动辖区企业、乡贤、成功人士募捐,共募集资金36万余元用于点位建设、餐费减免。
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从率先在四川出台首个老年助餐地方标准,到去年7月推出了全省首款老年助餐服务机构责任保险,自贡市已初步形成政府主导、社会参与、市场运作的助餐服务体系。

在全市助餐服务积极发展的同时,市民政局负责人坦言,助餐服务还面临着部分老年人助餐消费意愿不强、助餐服务点运营成本较高,以及老年人个性化需求差异导致就餐积极性不高等问题。下一步,自贡市将继续坚持从民生领域短处着手,加大城市助餐推广力度,深化探索农村助餐模式,提高服务对象参与率,争取更多社会力量支持,持续织密老年人助餐服务网络,打造个性化、广覆盖、可持续运营的助餐服务体系。

编辑:郑皓匀

责任编辑:郑鑫玉

编审:吴山冠

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