四川省自贡市深入贯彻落实党中央和省委关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，聚焦加强网格化服务管理，在沿滩区先行试点，着力探索“多网合一、一网统管”机制，深入推进网格整合、资源聚合、机制融合，进一步推动基层治理效能整体提升。
网格整合构建一网统管体系
将“多网合一”列入“书记工程”，成立由区委书记、区长任双组长的“多网合一”工作领导小组，区、乡、村三级党组织书记牵头一体抓落实。
推进多网融合。横向上，以“综治网格”为基础，统筹整合公安、统战等19个部门的专业网格，形成全区网格化服务管理“一张网”。纵向上，设置区级网格化服务管理指挥中心，依托三级综治中心平台，建立起区、乡、村三级网格化服务管理工作体系，实现上下联动、齐抓共管、高效推进。
优化网格结构。针对网格结构上下不贯通、内外不衔接的问题，按照“属地为主、地域相邻、规模适度、方便管理”原则，以现有建制村（社区）为单元划分113张基础网，以商圈、学校、医院和产业园区划分10个专属网，实行“基础网+专属网”管理。以居民小组、住宅小区、片区院落等为单位进一步精准划分出386个网格，建立起“有网有格、全网微格”的网格体系。
建强红色组织。坚持网格整合划分、党组织设置优化、居民小组管辖范围微调“三同步”，健全“村（社区）（网）—片区（格）—楼栋/院落（点）”架构，调优网格党支部、网格党小组，全面推行网格党组织书记、网格长“一肩挑”，推动党的领导一贯到底。
资源聚合激发网格治理活力
区级层面强化统筹，全面落实人、财、物保障，完善大数据指挥调度平台，实现网格内人、地、事、物等全要素信息动态管理，推动网格化管理精细化、智能化。
配强网格力量。面向社会公开考核招聘网格工作人员，区、镇两级配备专职人员27名。按照“1名网格长、3名网格员、N名民意信息员”标准增员2000余名，将村“两委”班子成员、“双报到”党员等编入网格，吸纳新就业群体、业委会成员等进入网格，引导政法干警、执法人员等力量下沉网格，推动“单兵作战”向“多方共治”转变。
强化信息支撑。运用“智治盐都”公共安全视频联网应用平台，采取“网格+网络”联动模式，加载四川省网格化服务管理信息系统、省矛盾纠纷多元化解信息系统、社会心理服务“智悦盐都”等平台，融入住建、城管、交通、消防、银行等社会资源，打造集社会治安、城市管理、公共服务等功能的智能化平台，增强网格各项社会治理要素保障。
优化入网事项。建立网格事项准入审核机制，将19个部门的网格事项纳入“一张网”，整合政策宣传、隐患排查、矛盾化解等具体事务，建立网格资源配置清单，推动44个服务事项下沉网格，实现部门业务与网格化服务管理深度融合。
机制融合提升“一网运行”效能
深入实施《自贡市城乡社会治理网格化服务管理办法》，加强对网格化服务管理工作的组织协调、指导监督，完善上下联动、部门协同、常态长效机制。
健全闭环办理机制。探索建立“发现报告、分流交办、限时办理、跟踪督办、回访问效”全链条问题处置工作模式，推行“接诉即办、吹哨派单”“小事定责自办、大事分类领办、难事跨级联办”等机制，实行网上挂牌督办、全程跟踪纪实，协调解决矛盾纠纷、风险隐患等问题。
建立分类考核机制。实行专职网格员“专岗专责”、兼职网格员“分岗定责”、流动网格员“赋能明责”，建立星级网格员评定办法，推行“派单制”“工时制”“差异化考核制”等激励制度，提升网格化服务管理工作质效。
完善组织动员机制。深化邻里互助、契约共建等机制，提升组织动员能力，发动事业单位、“两新”组织等将资源、服务集聚网格，依托“沿义仓”积分管理机制形成正向激励，推动党员做好联系服务群众、协调邻里关系等工作，利用党群服务中心、乡情小院等阵地，开展健康义诊等活动，打通服务群众“最后一米”。
（四川省自贡市委社会工作部供稿）
编辑：金艳
责任编辑：冉华阳
编审：吴山冠
0