党的二十届三中全会提出,按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,从2025年开始到2039年,用15年的时间,将法定退休年龄调整到男职工63周岁,女职工58周岁或55周岁。
自延迟退休政策出台后,公众对延迟退休改革关注居高不下,与之相关的就业等民生问题更是备受关注,特别是当代年轻人担心在退休年龄调整后,他们的就业难度是否会增大?
从政策制定原则来看,公共政策调整的基本原则是对社会的冲击和波动越小越好,延迟退休也不例外。渐进式推进,就意味着短期内向社会释放的劳动力规模不会太大,进而对就业市场的影响总体是有限的。
从人力资源市场供给看,延迟退休虽使得一部分老年群体退出劳动力市场的时间延长了,但需要注意的是,随着人口出生率下降,劳动年龄人口数量每年在减少,而且速度非常快。因此,从总量上看,部分老年人选择延迟退休与劳动年龄人口降低的数量相比,“挤压效应”十分有限。而允许一部分有意愿、具备条件的老年人继续工作,则可以中和部分减少的劳动年龄人口。从长期看,延迟退休也有利于保持劳动参与率。
从就业岗位关系来看,老年人与年轻人的就业岗位关系并非此消彼长的替代关系,而是更接近互补关系。一方面,让积累丰富工作经验的老年人继续活跃在劳动力市场中,能够发挥人力资本的外溢效应,年轻人在与老年人的合作中学习,能够促进其快速积累人力资本;另一方面,延迟退休有利于增加劳动力供给,尤其是补充一些技能型和专业型岗位缺口,有助于增强经济活力,扩大社会总需求,年轻人也将从中受益。
当代年轻人对延迟退休改革的复杂情绪,表面上看似忧心就业岗位可能被挤占,从深层看更多的是对当前及未来就业形势的焦虑,担心自身就业能力不足可能导致的失业风险。
延迟退休改革是适应我国经济社会发展新常态的必然选择,我们当代年轻人要积极调整心态、理性对待,更要努力提升自身就业能力、强化自身技能储备以增强自身就业竞争力。当代年轻人是国家发展的希望,是社会前进的动力,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的绝对核心,作为青年一代的我们要以永不懈怠的精神状态、永不停滞的前进姿态,投身于中华民族伟大复兴的事业之中。(罗秀丽)
编辑:王斯璇
责任编辑:冉华阳
编审:吴山冠
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