刘宣鹏 自贡融媒记者 叶艳
“家里接上自来水后，再也不用天天挑水喝了。”近日，面对前来回访的纪检监察干部，荣县鼎新镇顺利村村民刘泽金高兴地说。
此前，鼎新镇纪委在走访摸排中发现，因地势较高、群众居住分散等困难，顺利村自来水管网建设难度较大，全村共有8个居民小组共计245户村民一直没通自来水。
随后，荣县纪委监委将该问题纳入群众“点题监督”重点任务清单，督促县水利部门、自来水公司累计整合资金300万元，实施顺利村供水管网延伸工程。如今，245户居民已全部喝上了干净的自来水。
该民生项目的实施，正是荣县纪委监委在乡村振兴领域“小微工程”专项整治中解决群众急难愁盼问题的具体体现。
自集中整治以来，荣县纪委监委在扎实开展全省3个专项整治基础上，将乡村振兴领域小微工程突出问题作为自选整治项目，对党的二十大以来巡视巡察、专项审计、日常监督等反馈的问题大起底，通过完善纪巡审协作机制、开展联动监督、深化标本兼治，推动“小微工程”项目阳光规范实施。今年以来，已推动解决“小微工程”类问题220个，问题解决率、群众满意率均提升30%以上。
“项目建设存在合同签订不规范、虚报工程费等情况，请立即整改。”日前，荣县纪委监委在该县某局开展“小微工程”专项整治监督检查时，精准发现并反馈问题13个，并提出3条监察建议，督促该单位及时整改。
问题发现精准高效，得益于荣县纪委监委、县委巡察办与县审计局建立的“纪巡审”联动监督工作机制，有效提升监督质效。
为积极构建“一盘棋”监督格局，荣县纪委监委联合县委巡察办、县审计局出台《关于建立完善巡察与审计工作协作机制的意见》，重点围绕日常沟通、协同监督、线索移送、线索办理、问题整改等7方面，明确18项共同协作具体措施，织密织牢监督网络。
“通过纪巡审‘大起底+联查’盘存量、职能部门‘大数据+蹲点’扩容量、纪检监察干部‘大脚板+下沉’挖增量的新型工作方式，逐项排查‘小微工程’存在问题，集中精力、合力整治。”荣县纪委监委相关负责人介绍。
实践中，该县注重发挥“纪巡审”各自优势，整合监督力量，建立县镇村三级纪检监察组织“每日研判、每日通报、每日调度”工作机制，聚焦“小微工程”线索摸排、案件查办、综合成效情况进行统筹调度，明确阶段性监督重点、专项任务，形成互通信息资源、共同分析研判的工作格局。
自小微工程突出问题集中整治以来，“纪巡审”三家已共享监督信息200余条，联动排查“小微工程”项目318个，摸排发现“虚报工程费用”等问题109个。
“办理农房建设审批还要缴纳审批办理费吗？这是什么时候出的政策？” 面对铁厂镇村民的询问，镇纪委干部敏锐察觉到问题背后可能存在“猫腻”，随即开展核实，并最终将涉嫌犯罪的某副主任祝某移送检察机关依法审查起诉。
“村级小微工程项目点多面广，是基层‘微权力’运行监督的重点难点。”荣县纪委监委党风政风监督室负责人介绍，该县纪委监委聚焦重点领域和薄弱环节，着力纠治村级“小微工程”项目实施中违规决策、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等群众反映强烈的突出问题。
在问题整治中，该县纪委监委统筹巡审力量开展联动监督，由县纪委监委对62个被监督单位开展立体“画像”，灵活采用巡审同步、先巡后审、先审后巡等方式加强巡审联动，既为被监督单位节省时间、减少重复工作，又使“纪巡审”三家及时共享信息、充分运用成果，同时，“纪巡审”联动发现的疑点问题线索，又为纪委监委查办案件提供方向，实现“1+1+1＞3”的监督效果。
“通过‘纪巡审’联动监督，跳出了从前只能在本单位本部门监督的界限，对被监督单位一次性完成‘政治体检’和‘经济体检’，在提升工作效率的同时，又提高案件查办质量。”荣县纪委监委第三纪检监察室负责人说道。
针对监督检查发现的问题，该县纪委监委持续加大惩治力度，建立健全“领导包案、专班推进、每日调度”“专班攻点+片区破面”工作机制，紧盯问题背后的人、事、责，推动复杂案件重点攻关、一般案件快查快结、同类案件迅速突破。截至目前，已处置“小微工程”问题线索73件，立案查处27人。
在做好案件查办的同时，荣县纪委监委对专项整治中查办的典型个案进行“解剖麻雀”，对同类案件进行比较分析，从制度、管理、风气等方面深挖病灶，针对性地制发纪检监察建议书4份，让基层治理体系发挥应有作用。
该县强化“纪巡审”监督成果互用，深化系统施治，全面梳理乡村振兴领域“小微工程”方面存在的制度、机制漏洞和项目管理的短板弱项，深入分析查办案件背后的行业性、系统性问题，补齐制度短板。截至目前，已推动制定完善《基础设施项目后期运营维护》等制度2个，细化整改主体责任、监督责任、成果运用责任等6个方面64项指标。
“这条产业大道可以直通我家的茶园，茶叶就能运出去了，这将带来可观的收入。”看到道路修通后，保华镇五皇村村民吴锦华高兴地说。今年，保华镇宽5.5米、长5.68公里的产业大道全线竣工，该产业大道建成后将极大改善850余户3000余名村民的出行条件，更促进该镇1.5万亩油茶、2.5万亩茶叶的高质量发展，带动农户人均年增收5000元左右。
编辑：张文瀚
责任编辑：欧阳宏梅
编审：舒旭晖
0