自贡融媒记者 周敏 陈凡逸
【案由】
四川省依托全国首个低空空域管理改革试点，积极抢先布局低空经济及无人机等产业新赛道。自贡作为全省发展低空经济的重要承载地，依托“龙头企业”“监管服务”“空域”“机场”四个优势，初步形成无人机及通用飞机整机制造、复合材料机体制造、航空标准件制造、增材制造和非金属制件、飞行教育、维修培训等全产业链发展格局，建成全国最大的大中型无人机产业基地以及国内一流的通航制造、物流和安全应急基地，创成全国首批民用无人驾驶航空试验区、国家级无人机气象观测基地、四川省无人机产业创新中心等国省级创新平台，2024年低空制造产值预计突破60亿元，增长50%。
【建议】
省保密局等相关部门积极协调军方和科研院所，推动低空多头管理变为统一协同管理，方便企业办理“军工三证”，更好承接军工订单。
省上积极支持构建市（州）协同发展机制，协调解决“总部在成都、制造在市州”的相关企业产值、税收分配等区域协同发展问题，实现发展成果共享。
省上积极支持基础设施建设，按照试点先行原则，支持自贡等地在重点区域试点规划建设垂直起降场、起降平台，支持自贡凤鸣机场改扩建项目，补齐低空基础设施短板。
省上积极支持提升空域开放程度，优化“川协5号”空域，增加空域高度、扩大空域面积，适时发布覆盖全省的专项低空航图，规划常态化低空目视飞行航线，实现各空域互联互通。
省上积极支持开展多场景无人机应用，组建省级无人机运营公司，探索在自贡开展大中型无人机租赁试点；大力推广大型固定翼无人机在应急救援、森林防灭火等领域应用，鼓励并支持各市州及企业采购或租赁“四川造”无人机开展相关业务。
【案由】
自贡具有深厚的历史文化底蕴。近年来，自贡大力推动文旅深度融合，不断擦亮“千年盐都”“恐龙之乡”“中国灯城”三张金字招牌，实施釜溪河盐文化长廊、恐龙特色文旅产业园、中华彩灯产业园三大重点文旅项目，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，成功创建国家对外文化贸易基地、2家国家级文化产业示范基地、省级旅游度假区、4A级景区等一批国省级品牌。2023年，全市A级旅游景区接待游客超1000万人次，同比增长84.1%，是2019年的1.36倍；门票收入2亿元，同比增长94.24%，是2019年的6.62倍。2024年，自贡成功入选中国12个最具潜力文旅城市榜单，也是四川省唯一入选的城市，加快推进自贡文化旅游深度融合发展，将有力支撑巴蜀文化旅游走廊建设。
【建议】
省上积极支持自贡加快建设国家对外文化贸易基地，整合全省优秀文旅资源和高品质文旅产品支持基地建设，提供服务“走出去”“引进来”的需求，将基地打造为全省对外文化贸易平台。
省上积极支持自贡恐龙博物馆申请设立四川自然博物馆，充分展现恐龙之乡所蕴含的科研价值和科普教育功能。
省上积极推动自贡重点文旅项目建设，为项目提供超长期国债、专项债、融资贷款等政策资金支持。
编辑：罗祥瑞
责任编辑：尤洋
编审：张宏彦
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