搭建劳动力供需对接平台，组织“乐业盐都春风行动”、就业援助月等大型招聘活动，全年分行业、常态化开展线上线下各类招聘活动466场。加大重点群体就业帮扶，实施离校未就业高校毕业生就业攻坚行动，提供“1131”就业服务，全年开发政策性岗位6426个，离校未就业高校毕业生联系率100%，帮扶就业率96.13%、高于全省平均水平；开发公益性岗位8654个，确保零就业家庭动态清零。发挥创业吸纳就业作用，优化创业担保贷款发放流程，全年发放创业担保贷款1.24亿元，兑现创业补贴205万元，新增经营主体超2.2万户。举办自贡市第八届“盐都杯”创业大赛暨成渝地区双城经济圈创业邀请赛，评选出33个优质项目，银行现场预授信8100万元。加强职业技能培训，围绕化工新材料、无人机及通航、大健康等重点产业发展，采取工学一体化、新型学徒制等方式，大力开展“订单式”“定岗式”技能培训，提高劳动者就业能力，全年开展补贴性职业技能培训15541人次。支持市场主体稳岗扩岗，全面落实国、省稳市场主体一揽子政策，推出“降、返、补、贷”政策包，为各类市场主体减负8.72亿元。
打造“自在就业”基层公共就业标准化服务网点，下沉失业登记、就业援助等46项公共就业服务事项，配备就业服务专员1139名，推动公共就业服务下沉基层。全年共建成荣县一洞桥村农民工综合服务站、自贡川南新材料化工园区化工安全技能实训基地、沿滩区黄市草编技能小镇等具有代表性的公共就业服务能力提升项目7个；建成线下零工市场8个，零工驿站和零工之家83个，村（社区）就业创业服务点79个；创新建设劳务输出型、产业基地就业型和近郊进城就业型的村（社区）农民工综合服务站共641个。
建设“自在就业”线上零工市场和数字化人力资源市场，通过就业服务的智能化、数字化转型，推动公共就业服务的快捷精准、可感可及。
确立“低端增量、高端提质，低端做大、高端做强”的发展思路，大力发展人力资源服务业，支持人力资源服务机构全链条拓展业务。打造自贡（省级）人力资源服务产业园招聘大厅和人力资源服务企业孵化基地，完善配套服务功能。全市现有经营性人力资源服务机构56户（较上年度增加18户），其中，规上企业18户，2024年实现营业收入14.93亿元，比上年末增长6.54亿元。
组织优质人力资源服务机构“进企业送服务、进高校送岗位”，举办“职引未来——2024年四川省人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动”四川轻化工大学专场活动。“点对点”“一对一”提供企业用工服务，2024年组织园区人力资源服务企业开展服务用工企业对接活动1259次。全年累计服务用人单位8.42万余户次，达成就业意向18.5万人次。
深化人力资源服务业与地方特色产业协同发展取得新成效，我市星耀人力资源管理有限公司的“人力资源服务业与自贡彩灯产业‘五化协同’发展项目”，以决赛第8名的成绩斩获中国（西部）人力资源服务创新创业大赛三等奖。
育品牌。立足地域行业特征，将劳务品牌培育与传承非遗文化相结合，与地方特色产业发展相融共进，成功培育3个“川字号”和7个地方特色劳务品牌。强技能。组建“自贡彩灯工匠”“荣州陶工”2个劳务品牌联盟和“富顺建工”建设中心，打造劳务品牌培训基地，加快构建产教融合培养体系，探索由联盟批量开展劳务品牌“订单式”培训、“定向式”培养，累计培训彩灯、建筑等技能人才超3.6万人次。促就业。发挥“自贡彩灯工匠”“富顺建工”“荣州陶工”等劳务品牌效应，带动农村劳动力品牌化规模化组织化输出，农村劳动力转移输出超90万人，实现劳务收入282.49亿元。亮名片。我市在四川省劳务品牌成果交流暨劳务品牌活动上作大会发言，荣获2024年全国劳务品牌发展大会四川遴选路演第1名，代表全省参加全国劳务品牌工作赛并荣获三等奖（全国第11名），参加在大连举办的全国劳务品牌靶向调研交流活动并作交流发言。
法定人群全覆盖。积极引导新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等群体参加企业职工基本养老保险，将工伤保险覆盖范围拓宽至快递员、公务员、超龄人员等群体，2024年，基本养老保险新增扩面参保5.08万人，全市新开工工程建设项目工伤保险参保率连续3年保持100%。精准扩面全覆盖。采用“大数据+网格化”模式，建立本地全民参保数据库，动态掌握参保扩面人群底数，以村（社区）为单位，开展网格化管理，做到参保动员不漏一户、不漏一人。困难群体全覆盖。积极落实困难群体城乡居民基本养老保险费代缴政策，推动困难群体参保动态清零，全年为7.93万名特殊群体人员代缴基本养老保险793.5万元。待遇进卡全覆盖。积极拓展社会保障卡应用场景，深化社会保障卡在政务服务和民生保障等领域的应用，全市社会保障卡持卡人数290万人，电子社保卡领用人数184万人；按时足额发放90.85万名参保人员各项社保待遇170.83亿元。
深化职称制度改革。指导经信、住建、档案等15个行业主管部门开展权限范围内的职称评审工作，组建并核准备案通过评审委员会39个。首次在自贡市第一、第四人民医院开展卫生专业高级职称自主评审；在民营企业（四川省自贡运输机械集团股份有限公司）开展工程专业的中级和初级职称自主评审改革试点。全年新增专业技术人才9339人，其中高级1019人。
深化培养制度改革。探索实施推行“新八级工”职业技能等级制度，鼓励符合条件的企业及高技能人才积极申报，打破技能人才成长“天花板”。动态调整职业培训补贴目录及标准，将我市“4+3”重点产业相关职业纳入补贴性职业技能培训目录。推动自贡市高级技工学校升格为技师学院，贯通培养技术技能人才。我市全年新增技能人才6505人、完成市下目标任务的162.63%，创近4年新高；其中新增高技能人才1573人、完成省下目标任务的262.17%，创历史新高。
深化人事制度改革。健全事业单位岗位结构动态调整机制，选择专业技术人员较为集中、高级职称岗位聘用矛盾突出的部分市属事业单位开展试点，适当调整岗位结构比例。出台完善市属事业单位绩效工资政策的意见，建立符合行业特点的事业单位薪酬制度。全市累计发布事业单位招聘名额2057个，引进高层次和急需紧缺人才500余人；首次为1275名事业单位工作人员记功；获省核准新增二级专业技术岗位人员6个，实现我市零的突破。
维护新就业形态劳动者权益。联合邮政部门，开展快递行业落实劳动合同制度专项行动，全日制员工劳动合同签订率达94.56%。加强新就业形态职业伤害保障，统一为1312名基层快递员优先参加工伤保险。兑现3795人的灵活就业社保补贴990万元。
保障农民工工资支付。扎实开展在建项目普查、社会保障卡代发工资、劳资员培训、持证上岗“四个全覆盖”，培育标准化“安薪”项目13个，加强欠薪源头治理。常态化开展治理拖欠农民工工资专项行动，持续保持国平台欠薪线索全省最少，接收处置率保持在98%以上，反映欠薪全部追发到位。
强化调解仲裁化解争议纠纷。持续加强协商调解制度机制和能力建设，成功创建省级金牌调解组织3家，137家基层调解组织入驻全国劳动人事争议在线调解平台，全市仲裁结案率98.87%、调解成功率达76.06%。2024年3份仲裁文书获评全省优秀裁决文书，《自贡市2022年劳动人事争议多元化解情况分析报告》获评人社部优秀统计分析报告。
部门联动实现“三个一”。整合政法、司法、工会、法院、检察院、工商联等7部门力量，成立自贡市劳动人事争议联调中心，创新“一站受理、一体化解”劳动人事争议联动处理模式，实现调解申请、仲裁审查确认、司法确认“一个窗口受理、一套材料办理、一条龙服务”。
提升工作质效“四个快”。开辟农民工、“三期”妇女、残疾职工等特殊群体绿色通道，对他们追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金且符合条件的案件采取终局裁决，落实“快立、快调、快审、快结”工作机制，将办案时限缩短到30日内结案，提高劳动人事调解仲裁效能。
延伸服务触角“进基层”。深入开展青年仲裁员志愿者联系企业活动，通过“流动仲裁庭”“背包仲裁”“院坝会”等形式进行普法宣传，主动将服务触角延伸到园区、企业、院坝；加强调解员配备，通过开通咨询服务热线、组建微信群等形式，为群众提供专业全面的法律服务。
推动“高效办成一件事”，其中“退休一件事”打包办、一次办纳入首批数字人社省级“揭榜领题”场景建设，实现人社、公安、住建、医保四部门11个关联事项一次性联办，最快30分钟内即可办结。打造“暖心人社”服务品牌，140余项人社服务实现“一网通办”，外延服务时间、空间，提供工作日午间延时服务和周六上午错时服务，错峰办理人社业务3000余件次，全力解决“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题。数智赋能人社便民服务，深化“标准化+数字化”应用，新建社银合作网点12个，下延22项人社服务事项至银行网点，实施“社保智能AI服务”项目，创新“问办一体”的社保智能服务“云窗口”，为办事群众提供一体化、便捷化、智能化服务体验。打造社会保障卡居民服务“一卡通”体验中心，群众可沉浸式体验就医购药、交通出行、文化体验、金融服务等应用场景。
党建引领谋发展。大力开展公共服务和人社政策进高校、进企业、进村（社区）“三进”活动，开展“颂歌献给党建功新时代”“法治伴人社廉政护民生”“党建引领促发展暖心服务进企业”等党建系列活动16次，切实将党建成果转化为惠民实效。
教育培训促提升。创新开展“人社政策业务精进培训”，举办“党建+人社”大讲堂活动11期，对人社行业重点难点问题进行深度解析，切实提升党员干部能力。组织参加全市第四届机关公文写作技能大赛，1人获二等奖、2人获三等奖。组织党员干部参加“铁纪筑忠魂奋进新征程”自贡市直机关党纪知识集中竞赛，获三等奖。
行业党建聚合力。发挥行业党委引领作用，推动人力资源服务产业资源共享、阵地共用、党员共管、活动共联，推进“两新”党组织党建工作提质增效。2024年，市人力资源协会第一党支部被表彰为全省“两企三新”领域先进基层党组织、自贡市“先进基层党组织”。
（黄鸿）
编辑：郑皓匀
责任编辑：郑鑫玉
编审：喻佳
1