自贡融媒记者 黄鸿
审批做“减法”，服务做“乘法”。《九条措施》明确，要强化生态环境分区管控运用，依托“互联网+政务服务”平台，为重大规划编制、重点项目选址实现“一键预审”。同时，加强环境影响评价与排污许可联动审查审批，建立重点项目环评服务台账，通过容缺受理、承诺办理、电子印章、非关键材料“先受理后补正”等便民化措施，畅通“绿色通道”，专班推进、专人跟进，将环评、排污许可办理时限由原来的30个工作日缩短至15个工作日。在此基础上，同步开展环评、排污许可、入河排污口设置“三证合一”联动审批探索，真正实现审批时限 “一减再减”、服务效能 “一增再增”。
执法有“尺度”，帮扶有“温度”。《九条措施》明确，衔接环评、排污许可、监测执法全链条管理，动态更新环境执法正面清单，将污染治理优、信用评价高的企业尽数纳入，依托智慧执法平台推行“非现场监管”，通过自动预警、提示单推送等方式指导企业自查自纠；整合水环境、大气环境、土壤环境、排污许可等专项检查为“综合查一次”，对清单内企业实行“无事不扰、有需必应”。同时，将企业环境信用、整改实效与行政处罚自由裁量挂钩，对轻微违法设置容错机制；深化信用修复运用，引导企业“纠错复活”，确保“应修尽修”。持续强化“环保管家”服务与“四个一”执法帮扶，通过“进一次门、办多件事”模式，指导企业健全污染防治设施运行管理，实现监管效能与企业获得感“双提升”。
治污戴“紧箍”，豁免发“护符”。《九条措施》明确，统筹经济社会发展、民生保障和重污染天气应急处置，严禁“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法。实施重污染天气应急精准分类管控，建立生态环境领域动态监管“白名单”制度，落实小微涉气企业豁免政策，动态更新“一企一策”应急减排清单，尽可能减少对涉气企业生产干扰。强化绩效等级提升奖补政策宣传，引导企业开展环保绩效A/B级或引领性企业创建，推动企业通过技改升级、精细化管理实现污染治理效能倍增，切实构建“绩效引领—减排增效—绿色发展”良性循环。
保障引“活水”，转型添“绿能”。《九条措施》还明确，要充分发挥“政企银”平台作用，积极争取绿色金融贷款，指导相关项目争取生态环保贷款贴息资金。聚焦超低排放改造升级、近零碳园区建设、新污染物治理、美丽自贡建设等，强化资金项目包装、谋划争取，优化生态环境专项资金管理机制，加快专项资金分解下达速度，做实资金要素保障。深化污染物总量指标动态管理，按照“先减后用、多减多用”原则，优先保障优质项目需求，以精准供给激发绿色动能。
编辑：张翠娜
责任编辑：郑皓匀
编审：吴山冠
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