如今，不少人流行八小时之外再做一份副业，身份转换，俗称“斜杠青年”。这股副业风，也让很多体制内人士跃跃欲试。最近，四川遂宁船山区某单位公职人员孙先生，利用下班后的业余时间送外卖，受到不少网友点赞，也引起一些争议。实际上，《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条，已经对党员领导干部违规兼职画了红线。公职人员做副业仍然备受争议，关键还在那些红线外的争议。
副业非原罪。但副业若与公权交织，就可能成为滋生腐败的温床。细看领导干部、公职人员触犯纪律和法律的副业，无不游走于权力寻租的高危地带。
比如，“影子股东”型副业。有公职人员利用职务资源经商办企业，或持有非上市公司股份，表面投资理财，实则是利用职权为利益输送开路。此前，阆中市财政投资评审中心原主任郑某某就带头组建“敛财团队”揽私活，甚至为“名正言顺”承揽更多业务，还借了公司印章，自己摇身一变成了幕后老板，在官行商，用手中的职权给自己揽生意。
比如，“权证交易”型副业。职称证书挂靠成违规副业的重灾区，建筑、医疗等领域尤甚——执业药师证租给药店，建造师证“卖”给建筑公司，“持证不在岗、收钱不服务”，为无职业资格的公司开绿灯，往往也接受企业贿赂。南京市公务员蒯某，将一级建造师资格证挂靠到某公司，收取“挂证费”，这36万元最终被认定为受贿款项。
比如，“中介掮客”型副业。有的党员、干部虽未直接经营商业、兴办企业，但违规从事有偿中介活动，为销售方和购买方、服务人和服务对象等双方沟通信息和提供便利，居间牟利。所谓“中介内部信息”，不过是凭借自己的职务便利获取。如此“中介”，实乃官商不分、与民争利，扰乱营商环境，无党性也无原则。
实际上，公职人员做副业引争议，最主要的争议就在那些公权力交织的灰色地带。公职人员做副业，首要前提是严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，坚决避免公权私用。
即便合法合规，公职人员就能副业自由了吗？对兼职送外卖的孙先生，就有不少质疑之声，“公职人员送外卖，不太体面。”“会不会公权私用？”辩证看待这些声音，才能辩证看待公职人员的副业。
公职人员从事一些力所能及的体力活，“不体面”吗？其实，公职人员也是普通人，也有养家压力。正如兼职送外卖的孙先生所言，“没觉得掉面子，都是服务行业”。公职人员，本职工作就是为人民服务的，并没有高人一等，更不会因为从事了一些接地气的工作，就掉了身价。恰恰相反，公职人员应该主动掉一掉这样的身价，少一些“精英”包袱。此前，山东临沂大学文学院某教师为做研究跑外卖、北京人力资源和社会保障局一位副处长为体察民生跑外卖……这些工作，其实也是公职人员了解社会的重要窗口。放下身份包袱、精英包袱，多在大马路上和群众聊天、交朋友，兼职收入事小，体察社情民意事大。
“公职人员身在职能部门，会不会公器私用？”这层担忧，确实需要重视。作为公权力的行使者，八小时之外仍有这一身份。试想，交警跑滴滴，会不会在自己管辖的路段钻摄像头漏洞？领导干部有书画创作、写作等“雅兴”，是否会被“有心人”围猎？正如网友留言，“赵局，您这个短篇小说写得太好了，我愿意出200万元买版权”，这就是变着花样行贿了。让公职人员放心从事副业而不是放任副业，主动避免“灰色地带”，才能让公职人员放心，也让群众安心。
习近平总书记曾告诫：当官就不要发财，发财就不要当官。包容公职人员从事副业需求，但更要正视群众对公职人员的副业忧虑。
身份切割，杜绝公权私用。一方面，公职人员有关单位，不妨结合自身单位所涉公权，划清本单位人员兼职界限，既避免“一刀切”，也避免单位人员利用特权牟利；另一方面，公职人员做副业，自身也要做到身份切割，不妨主动询问单位人事组织部门的意见，避免不知情中触碰红线，被别有用心者围猎。例如，做健身教练的不可利用职务资源招生，做自媒体运营的不得利用公职吸粉，专业技能的服务对象必须与管辖范围无交集。如是领导干部，权力涉及面较广，讲学、写作、咨询、审稿、书画以及其他收入，也需如实申报。合规副业必须与职权隔离，才能避免公权被有意无意利用。
主次分明，以主业为事业。最近，“差点忘了以前是干嘛的”成为热梗，形容转型前后职业的风马牛不相及。“差点忘了”就是提醒记住。作为公职人员，不能忘记为人民服务才是职责所在。实际上，很多公职人员的主业就并不好做，需要脚踏实地、勤勉精进，若副业过度占用工作时间，不仅可能因疲劳导致工作失误，还容易在主业上作风懒散，何以作出不愧于人民的佳绩？
当然，这也启示组织管理部门：监督公职人员的副业，也保障主业的价值感。别让基层在形式主义中消磨意志，让基层解放精力，在实绩中收获远超于金钱的价值感和获得感。
撰文/刘志杰
编辑：余凤
责任编辑：陈翠
编审：张宏彦
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