大英县创新“1+2+3+N”招商工作机制和“五问两算”招商模式
“招商服务不是做样子，而要解难题”
日前，遂宁市项目建设和招商引资“两件大事”表彰激励大会举行。大英县有关负责人作为招商引资工作先进个人代表发言，畅谈大英县招商引资工作的思路与做法。
凭借着真心诚意与精益求精的工作作风，今年大英县招商引资工作迎来重大突破，成功签约52.8亿元高端天然气精细化工项目等一批重大项目，上演了一场现代版的“愚公移山”。
破局
政策变局催生招商新机制
去年7月，市委发出办好项目建设和招商引资“两件大事”动员令。大英招商团队闻令而动，然而《公平竞争审查条例》的同步落地，如同一记重锤，让习惯依靠传统土地减免、厂房代建等优惠政策的招商团队无所适从。
“传统招商的路，走不通了。”一时间，整个招商团队陷入了困惑与迷茫。
面对困境，大英县委、县政府迅速反应，“1+2+3+N”招商工作机制在此背景下应运而生：以1个集成专班为总抓手，以县商务经合局、县产投公司2个平台为核心，联动大英经开区、中国死海旅游度假区、现代农业示范区3个园区为承载，并融合党政领导、行政部门、行业商协会、返乡成功人士等N方联动力量。这一机制打破了部门壁垒，整合全县资源，从根本上重塑了全县招商格局。
机制创新更需要专业支撑，大英县从全县选调“通政策、懂产业、善谈判、有资源”的骨干，围绕现代工业、现代农业、现代服务业等重点行业深耕细作，形成了全县“一盘棋”的招商合力，并创新实施“五问两算”招商模式——即在项目洽谈阶段深入“问行业、问实力、问团队、问技术、问市场”，并精细“算回报、算代价”，贯穿项目洽谈到落地投产全过程。
“五问”环节精准研判项目质量，从源头控制土地资源闲置、低产和浪费的风险。得益于此，大英县新签约项目的履约率、开工率、投产率同比分别提升36.6%、23.4%和11.2%。
有了前期“五问”筑牢项目质量地基后，大英招商团队针对项目进一步开展“算回报、算代价”的“两算”评估。旨在深入核算企业与政府投入产出，全面评估项目综合收益，审慎权衡其隐性与显性成本。在今年项目落地承接过程中，大英招商团队对80余个深度洽谈项目进行多维度核算，综合考量政府回报率，拒绝了25个不能平衡政府投入和回报的低效项目，并及时终止13个低质项目，使得项目回报率大幅提升52.5%。这标志着大英招商工作从“广撒网”向“精准捕”的战略转变。
创新
跳出“政策洼地”打造“价值高地”
河北华旭化工项目的争夺，无疑是对大英新招商机制的首次考验。彼时，其他地方政府已虎视眈眈，常规的“拼土地减免”“拼厂房代建”“拼基金入股”等优惠政策比拼早已白热化。
大英招商团队毅然跳出即刻见效的“政策洼地”思维，将目光投向了自身的核心竞争力——天然气资源禀赋与产业协同潜力。
招商团队深挖天然气资源禀赋，精确计算产业配套成本，做到满足华旭公司年需3亿立方米天然气的核心需求同时，还就地取材于园区内蓥峰化工生产的5万吨液氨，使用园区其他企业排放的二氧化碳作为生产辅料，从而变废为宝。这一构想有效满足了项目对关键原材料和能源的需求，更巧妙地将其嵌入园区现有的产业生态，一个绿色、高效的循环经济链条迅速成形。
新机制衍生新战法，循环经济链条的构建，不仅精准对接了项目的核心诉求，更在极短时间内显著提升了园区产业的整体协作配套能力，使大英县从众多竞争者中脱颖而出，其独特的“价值高地”魅力展露无遗。
攻坚
极限“搬山”彰显专业与担当
“遂宁没有像其他地区那样承诺土地减免、厂房代建，但把我们可能踩的坑，都提前想到了。”华旭项目负责人在签约仪式上的这番感慨，道出了项目最终选择大英的深层原因。
这也让大英县委常委、统战部部长田彬深刻体会到：“招商干部不仅要敬业，更要专业。招商服务不是做样子，而要解难题。”
该项目的落地，将有效填补遂宁市天然气精细化工产业链的关键缺口，为遂宁打造千亿级油气化工产业集群奠定坚实基础。
11次登门拜访，深入了解企业痛点与发展愿景，108页量身定制的承接方案，如同一把精准的钥匙，彻底打开了华旭的心门。而方案的落实，更是一场艰苦卓绝的“搬山”之战。
为强化项目用地保障，大英招商团队“丢掉”节假日，利用春节期间完成了122户、485名群众的搬迁，改迁强弱电线路8公里。施工队伍更是抢晴天、战雨天，仅用70天便完成挖填土方500余万立方米，硬生生“搬走了一座山”，为项目腾出了宝贵的建设用地。
作为“两重点一重大”化工项目，华旭项目的前期审批工作复杂且难度极大。其采用的工艺为国内首次，审批层级高、程序繁复。面对这一挑战，招商团队立即组建了由园区、相关部门、企业和第三方专业机构组成的“四位一体”工作专班机制，指派经验最丰富的项目专员驻点办公，提供全流程指导与协调。
从今年3月27日签订招商引资协议以来，项目签约2个月即取得规划许可，3个月完成环评文本编制，4个月通过安评专家评审，创造出令人惊叹的“大英速度”。同时，招商团队还全力协调西南油气田公司，为项目成功“谈妥一管气”，有效保障了项目天然气直供所需，解决了企业的后顾之忧。
蝶变
从“单兵作战”到“全生命周期服务”
在大英招商人的血脉里，流淌着为项目奔波不息的热忱。
一年时间里，他们的足迹遍布全国153个市、县，对接企业387家。截至目前，大英县成功签约亿元项目17个，其中50亿元以上项目2个，新履约、开工、投产项目各8个，协议固定投资总额达187亿元。
一串串数字的背后，是大英招商模式从“单兵作战”到“全生命周期服务”的深刻蝶变。当四川某设备公司项目选址因涉及3家债权方、7笔复杂纠纷和53个历史遗留问题，陷入僵局之时，大英招商团队集成专班在3天内厘清债权关系，5天内完成跨市解封程序，7天即实现项目成功落地，展现了集成专班高效协同的强大战斗力。
“服务不是锦上添花，而是为企业真正疏通堵点、破解难题。”如今，在大英县，从项目洽谈到投产运营，一套完善的“全生命周期服务”机制已经建立，每个项目都配备有专属的服务专员全程护航，确保企业在发展的每一个阶段都能感受到“大英温度”与“大英效率”。
编辑：胡倩
责任编辑：陈翠
编审：张宏彦
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