自贡市第十八届人民代表大会
常务委员会公告
第33号
《自贡市人民代表大会常务委员会关于落实〈四川省促进川菜发展条例〉推进盐帮菜高质量发展的决定》已由自贡市第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2025年10月30日审议通过，现予公布，自2025年11月12日起施行。
自贡市人民代表大会常务委员会
2025年11月12日
自贡市人民代表大会常务委员会
关于落实《四川省促进川菜发展条例》推进盐帮菜高质量发展的决定
（2025年10月30日自贡市第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
盐帮菜是自贡千年井盐历史文化的独特符号，文化底蕴深厚、市场美誉度高、辐射带动面广，是提振消费、扩大内需的重要抓手，是推动文旅深度融合发展、高质量建设国际旅游城市不可或缺的重要名片和金字招牌。为深入贯彻党中央、省委和市委决策部署，全面落实《四川省促进川菜发展条例》，推进盐帮菜高质量发展，结合自贡实际，作出如下决定。
一、市人民政府应当加强对推进盐帮菜高质量发展工作的组织领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立健全推进盐帮菜高质量发展工作协调机制，研究协调推进盐帮菜高质量发展工作中的重大事项，制定和实施推进盐帮菜高质量发展的政策措施。
区县人民政府应当结合本地实际采取措施推进盐帮菜高质量发展。
市、区县人民政府推进盐帮菜高质量发展所需经费应当纳入本级预算。充分发挥相关专项资金、政府投资基金的引导和保障作用，引导金融机构为企业提供适合创新发展的信贷、保险等金融产品和服务，吸引社会资本参与盐帮菜产业促进、人才培养、文化传承和创新发展。
二、市、区县人民政府商务主管部门负责统筹本行政区域内推进盐帮菜高质量发展工作。
市、区县人民政府经济和信息化、教育体育、科技、财政、人力资源和社会保障、交通运输、农业农村、文化广电旅游、卫生健康、市场监管、统计、林业、税务等部门按照各自职责做好推进盐帮菜高质量发展有关工作。
三、盐帮菜相关行业组织应当搭建行业交流平台，加强行业自律与诚信建设，为会员提供信息咨询、创业创新、市场开拓等服务，维护会员合法权益。
盐帮菜生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产、加工、销售和餐饮服务等生产经营活动，落实安全生产责任，保证食品安全，恪守职业道德，诚信自律，保障消费者合法权益，接受社会监督。
鼓励盐帮菜餐饮服务经营者通过丰富供餐形式、优化消费提示等方式防止餐饮浪费，倡导文明、健康、科学的饮食风尚。
四、培育盐帮菜龙头企业，分类动态建立重点企业和大个体工商户培育库，支持品牌化、规模化、连锁化发展，鼓励在市外布局门店、发展总部经济。支持有条件的市场主体组建盐帮菜集团，整合生产、加工、餐饮等环节，构建全产业链发展模式。加快建设集原辅料生产供应、食品生产加工、冷链物流、科技研发、检验检测、餐饮商超于一体的盐帮菜产业聚集区和特色食品园区。
健全盐帮菜食材目录，将肉兔、仔姜、辣椒、花椒等核心原辅料生产基地纳入农业发展规划，培育和实施绿色食品、有机食品认证，打造地方特色农业品牌。推广“订单式种植（养殖）”模式，鼓励餐饮企业、食品加工企业与农户、专业合作社、家庭农场、生产基地签订购销协议，建立协作合作关系。
强化农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设，鼓励推行“原料生产基地+中央厨房+餐饮门店+城乡共配”模式。
五、提升盐帮菜品牌建设，推进“中国盐帮菜之乡”品牌化国际化。推广盐帮菜标识（LOGO）应用，制定盐帮菜品牌授权与管理办法，对符合条件的餐饮企业、食品加工企业及食材供应商授予盐帮菜标识（LOGO）使用权，规范标识在门店招牌、菜单、宣传物料、产品包装等场景的应用。
加强对盐帮菜集体商标、公共品牌、地理标志等的宣传、保护。支持符合条件的团体、协会或者其他组织依法注册盐帮菜及原辅材料集体商标，培育盐帮菜品牌展会。鼓励企业加强盐帮菜品牌创造、运用和保护。
建立跨部门盐帮菜品牌维权联动机制，严厉打击侵权假冒等违法行为。
六、建立健全盐帮菜名菜、名店、名厨“三名”名录体系。盐帮菜特色菜品名录应当向社会公布。对列入目录的名菜，应当运用信息化手段，以文字、图片、音像、视频等方式记录原材料、辅助配料、品相及制作技艺、发展史料等内容，加强盐帮菜制作技艺保护与传承。依法依规开展盐帮菜餐厅评价工作，评选一批盐帮菜星级餐厅、盐帮菜名店老店。认定一批盐帮菜名厨、星级服务员和职业经理人。
建立完善盐帮菜名菜、名店、名厨评价评选认定体系及管理制度，明确评价评选认定条件，规范评价评选认定程序，建立动态管理和退出机制。
名菜、名店、名厨评价评选认定应当遵循公开、公平、公正的原则，不向参评者收取任何费用，并接受社会监督。
七、加强盐帮菜标准体系建设。做好盐帮菜标准体系的规划，制定和实施盐帮菜标准化建设扶持激励政策措施，加快制定盐帮菜基础通用类标准和餐饮服务类标准。支持科研院校、相关行业组织及企业牵头制定盐帮菜原料选用、烹饪工艺、质量评价、服务规范、经营管理、营销推广及反食品浪费等标准规范。
鼓励盐帮菜相关行业组织和企业依法制定严于国家标准的团体标准、企业标准。
建立盐帮菜标准宣贯培训机制，落实标准宣贯主体责任，加强盐帮菜涉及的国家标准、行业标准以及地方标准、团体标准的宣贯培训。
八、打造盐帮菜餐饮消费新场景。做实川派餐饮创新发展先行区，利用商圈、步行街、商业综合体等载体，升级一批特色美食街区，打造一批主题餐厅，培育一批体验式、沉浸式、互动式餐饮消费新场景。融合“盐、龙、灯、食”文化旅游资源，实施“美食+文旅”“美食+展会”“美食+体育赛事”，推动盐帮菜美食体验与历史文化、自然生态、休闲娱乐等文化旅游项目融合发展。持续办好盐帮美食文化节，发布串联景区、商圈及特色餐饮的“美食地图”与“寻味盐都”精品线路。
发展盐帮菜线上消费模式。推动餐饮服务企业实施数字化、智能化、绿色化改造，培育一批餐饮数字化标杆企业。鼓励企业运用互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术自主开发线上餐饮平台，开展网上营销、直播电商、在线订餐等业务，发展外卖外送服务模式。加大餐饮线上线下融合提供技术培训、流量支持、直播人才招聘等服务。
九、提升“食在四川、味在自贡”影响力。加强盐帮菜区域交流协作，搭建宣传交流合作平台，支持鼓励相关行业组织、企业承接和举办盐帮美食论坛、厨艺大赛、品牌节会等各类活动，参加国内外重大美食品牌节会和展销活动。
创新“彩灯+盐帮菜”国际推广模式，依托“千帆出海”“川行天下”等国际经贸活动，支持相关行业组织、企业等开展盐帮菜美食推介、品鉴活动。建立一批“盐帮菜海外推广基地”，遴选一批“盐帮菜推广大使”，鼓励盐帮菜厨师参加国际化行业交流活动，宣传推广盐帮菜文化。
十、推动盐帮菜产教融合，校企合作。编写盐帮菜适用教材、校本教材，支持大中专院校设立盐帮菜相关专业和课程，与盐帮菜生产经营企业联合培养高层次复合型人才。支持“校企双师”联合培养模式，鼓励企业接收相关专业学生实习实训。鼓励盐帮菜名厨和优秀技能人才带徒授业，传承盐帮菜制作技艺。
鼓励在全市中小学劳动教育课程中增设“盐帮菜文化体验”课程，鼓励社会力量开展“非遗美食体验”“亲子厨艺赛”等特色活动。
十一、实施盐帮菜专业技能人才培育计划，建设盐帮菜技能人才培训基地和大师工作室，开展职业技术能力评价，将盐帮菜技能人才纳入自贡市高层次人才评定和支持体系，定期举办盐帮菜职业技能大赛。鼓励优秀技能人才申报“中华技能大奖”“四川工匠”“天府名厨”“盐都工匠”等荣誉。
加强对盐帮菜从业人员的就业创业扶持。提供创业孵化增值服务，组织开展就业创业培训，开发就业岗位，对符合条件的人员按规定落实就业创业补贴扶持政策。对接企业和市场用工需求，建立援企稳岗帮扶机制。
十二、加强盐帮菜传统制作技艺和饮食文化等资源搜集、整理、研究，建立盐帮菜文化资源数据库。加快规划、建设集收藏、展示、研究、传播于一体的“中国盐帮菜博物馆”。鼓励社会力量建设盐帮菜文化展示、技艺体验、研学旅游等场所。
支持符合条件的盐帮菜传统制作技艺、相关的民风民俗、民间文学等申报各级非物质文化遗产代表性项目。支持符合条件的个人申报各级盐帮菜非物质文化遗产项目代表性传承人。支持申报中华老字号、四川老字号，建立健全保护与促进盐帮菜老字号企业发展的政策措施。
支持各类媒体开创盐帮菜专栏、专题节目，拍摄盐帮菜制作技艺、名店、名厨宣传视频，创作与盐帮菜文化相关的书籍、歌谣、戏剧等文艺作品，宣传盐帮菜文化，全方位推广盐帮菜品牌。推动盐帮菜进机关、校园、景区、机场、车站等场所。
十三、支持盐帮菜原辅料新品种培育和盐帮菜新技术、新产品、新工艺、新设备研发纳入市级科技计划项目支持范围。鼓励盐帮菜相关企业、行业组织、研究院所、高校、大师工作室等加大科技投入，加强科技研发，加快推动盐帮菜科研成果转化利用。
鼓励挖掘药食同源资源，开展盐帮菜药膳、食疗的研究、开发。
十四、建立健全重点盐帮菜企业联系服务制度。夯实盐帮菜产业统计调查基础，加强盐帮菜产业运行监测分析。鼓励盐帮菜相关行业组织、专业机构等定期发布盐帮菜产业发展报告。
十五、市、区县人民政府应当定期向同级人大常委会报告推进盐帮菜高质量发展情况。市、各区县人大常委会可以通过视察调研、听取专项工作报告、执法检查、专题询问等方式加强对本决定贯彻情况的监督检查。
本决定自公布之日起施行。
编辑：冯方湲
责任编辑：金艳
编审：吴山冠
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