用“一份公约”让老旧大院焕新生凤鸣社区探索“微网格自治”破解治理难题

自贡融媒记者兰艳

22名居民、1份公约、3小时讨论……近日，一场别开生面的“凤鸣邻里+小院议事会”在贡井区成佳镇凤鸣社区大同街72号院举行，该社区创新采用微网格自治破解老旧院落治理难题。现场，社区党委书记结合环境卫生、居民自治等实际案例，深入讲解居民院落公约条款内容及其制定背景与意义，得到居民一致肯定。

凤鸣社区作为典型老旧社区，辖区内多个院落长期面临基础设施陈旧、安全隐患亟待整治、居民矛盾纠纷频发、缺乏有效协商调解平台、管理服务不足等共性问题，绿化环境维护不到位，卫生死角问题较为突出。同时，居民参与社区事务的积极性不高，自治意识有待增强……这些难题共同构成了凤鸣社区治理的“硬骨头”。面对这些挑战，凤鸣社区没有选择传统的“自上而下”管理模式，而是在省级城乡治理“创特色”项目支持下，建立“院韵新程自治社”，创新推出“凤鸣院治”微网格自治项目，探索出一条不同的治理路径。

今年7月启动的“凤鸣院治”聚焦社区设施更新、环境提升、邻里关系改善等核心需求，通过系统化方案激发居民主体意识。“我们的工作团队由1名专业社工牵头，联合10名社区志愿者及1名党员共同组建。”项目相关负责人介绍，“凤鸣院治”队伍依托社工的专业组织能力、党员的示范引领作用及志愿者的群众基础，重点开展公共设施检修、院落微景观打造、居民议事协商等服务。

而这次的小院议事会打破传统社区会议的单向传达模式，突出居民参与和民主协商的特点。22名居民积极参与讨论，最终形成的公约代表了社区居民的共同意志。这一举动也象征着居民从“被动管理”到主动自治的身份转变。

“凤鸣院治”的价值更在于探索可持续的治理模式。项目预期建立“居民提议-协商决策-共同执行”的自治机制，力争纠纷调解成功率达90%。更重要的是，可通过“1个自治小组+1套公约+N个活动载体”模式在社区推广，为类似老旧社区提供可复制的治理方案。同时，社区还建立了“设施问题随手拍”微信群等即时反馈机制，发动居民认领绿化责任区，培育居民的社区归属感和责任感。

小院议事会结束后，崭新的居民公约张贴在72号院的公共区域。自治的种子已在凤鸣社区生根发芽，建立的微网格自治模式也将继续运转。目前，居民们已经开始规划下一处微景观改造和公共设施维护计划。

编辑：郑皓匀

责任编辑：郑鑫玉

编审：吴山冠

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