施小琳在省国土空间规划委员会2025年全体会议上强调：推动规划体系更完善空间布局更有序治理更高效，以高水平规划保障重大战略落实促进高质量发展

施小琳在省国土空间规划委员会2025年全体会议上强调

推动规划体系更完善空间布局更有序治理更高效

以高水平规划保障重大战略落实促进高质量发展

川观新闻记者 李淼

11月25日，省国土空间规划委员会2025年全体会议召开。省长、省国土空间规划委员会主任施小琳出席并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于国土空间规划的重要论述和党的二十届四中全会、中央城市工作会议精神，落实省委要求，充分发挥国土空间规划基础性作用，持续深化“多规合一”改革，推动国土空间规划体系更完善、空间布局更有序、空间治理更高效，以高水平规划保障国省重大战略落实、促进高质量发展。

施小琳指出，近年来，我省在科学划定“三区三线”空间布局基础上，持续推进规划体系完善、“多规合一”改革、国土治理提升等工作，初步构建具有四川特色的“两区三屏、一轴三带”国土空间规划框架，但规划工作仍存在一些短板弱项，面对新形势新任务新挑战，必须着力加以解决。

施小琳强调，要科学统筹人口分布、经济布局、土地利用和生态环境保护，加快构建“十五五”国土空间开发保护新格局。把准落实规划目标定位。扛牢“两高地、两基地、一屏障”等使命任务，突出在国家大局中的地位作用，实施好成渝地区双城经济圈、省级和成都都市圈等国土空间规划，推动约束性指标等落实到位，守牢“三区三线”等底线红线，同时统筹开发和保护，提升对重大战略的支撑保障能力。强化主体功能区战略实施。针对不同类别主体功能区，完善差异化政策，推动各地区依据定位推动发展；深化推进“五区共兴”，加快完善各片区规划，推进产业、科技、交通、教育、医疗和人口等“一张图”工作，提高区域资源要素集聚能力和配置效率，促进片区差异化高质量发展。巩固深化“多规合一”改革。强化省级层面城镇建设、产业发展、能源开发、交通网络、公共服务等一体化布局，协调推进高水平保护、高质量发展、高品质生活和高效能治理；推动城市人口、产业、城镇、交通一体规划布局，统筹建设“地上一座城、地下一座城、云上一座城”，精准绘制“公共服务人口地图”，促进产城融合、职住平衡和公共服务优质均衡布局；分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动县域人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，打造一批农业强县、工业大县、旅游名县；以片区为单元完善乡村国土空间规划，做深做实“两项改革”后半篇文章，促进三产融合、城乡融合发展，高标准编制乡村旅游、民居民宿等规划导则，因地制宜打造各具特色的乡村形态风貌，扎实推动乡村全面振兴和“三农”现代化。要强化工作协同联动，提升规划实施管理和监督质效。推动国土空间规划与“十五五”规划纲要和区域规划、专项规划充分衔接。完善全过程监督体系，及时发现和纠正违法违规问题，深入开展“定期体检、五年一评估”，更好适应发展需要。加快推进“一张图”建设，实现对各类资源统一管理，让规划活起来、把资源管起来、让大家用起来。健全规划管理机制，常态化开展联合会商、联合审查和联合施策，确保各项目标任务落地落实。

省委常委、常务副省长董卫民出席会议，副省长任京东主持会议。会议审议了有关文件。

编辑：余凤

责任编辑：陈翠

编审：张宏彦