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评论 | 给老房子“强制体检”,城市更新才能“对症下药”

2025-12-23 11:15 自流井区委宣传部

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“轰”的一声闷响,又一栋年过半百的砖混楼在暴雨中墙体开裂。居民连夜疏散,街道应急排险,维修资金却迟迟凑不齐——这样的场景,近年来在不少城市反复上演。住建部最新印发《既有建筑定期体检管理办法(征求意见稿)》,首次把“强制体检”写进行政规章:竣工满30年的住宅必须每5年完成一次全覆盖排查,结论纳入房屋身份证,风险等级红、黄、绿三色上墙公示。文件一出,有人点赞“终于有人给老房子立规矩”,也有人嘀咕“又多一道行政手续”。然而,只要亲历过“楼脆脆”的惊魂夜,就不难体会:这一次,政策手术刀对准的,正是城市安全最薄弱的“毛细血管”。

“老”出来的隐患:被忽视的“沉默病灶”

我国城镇有逾20亿平方米住宅建成于上世纪八九十年代,设计寿命50年,如今正集体步入“中老年”。它们当年是按“有房住”标准快建快上的,抗震、消防、节能指标远低于当下。更棘手的是,这些楼大多属于“三无产品”:无维修基金、无物业、无业委会。屋顶漏水自己熬,电线老化自己拉,承重墙被敲了没人管。小问题拖成大毛病,大毛病熬成公共安全事故——长沙“4·29”自建房倒塌、山西襄汾饭店坍塌,背后都站着“长期失管”的幽灵。过去我们习惯“事后应急”,哪栋楼出事了,哪栋楼才被“重点关注”。这种“救护车式”管理,代价是生命与财产,透支的是城市治理的信用。老房子的“沉默病灶”,亟需一次前置的、制度化的“全面体检”。

“检”出来的方向:让风险从“不可见”到“看得见”

新政的核心,是把“体检”升级为“强制”,把“隐忧”转化为“数据”。一是“查什么”——一张清单到底。结构安全、燃气电线、消防设施、电梯幕墙、地下管线全部列项,相当于给每栋楼做“全科CT”,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”。二是“谁来查”——第三方机构+政府购买服务。检测费纳入地方财政年度预算,对困难群体实行全额补贴,破解“想查查不起、想修修不动”的资金死结。三是“怎么用”——结论与房屋交易、改造审批、信贷利率挂钩。绿码正常流转,黄码限制群租,红码暂停交易,倒逼业主“带病先治”,让“风险等级”真正成为市场硬约束。

一句话,体检报告不再只是压在抽屉里的A4纸,而是老楼参与城市生活的“健康码”——绿码畅通,黄码限行,红码禁入。

“治”出来的空间:让城市更新“对症下药”

强制体检只是起点,目的仍是“治未病”。当风险被量化、被看见,后续的政策工具就能精准滴灌:对绿码楼栋,推广“物业+保险”的长效维护机制,让“有人管”取代“没人管”;对黄码楼栋,纳入城镇老旧小区改造“项目池”,电梯加装、外墙保温、消防喷淋按“单”施工,避免“一刀切”全面开花;

对红码楼栋,启动“一楼一策”危旧房改建,原地拆除重建、片区统筹平衡容积率,让“风险楼”变“宜居楼”。更重要的是,当“体检—鉴定—治理”形成闭环,城市更新就不再是“大拆大建”的一阵风,而是“慢工细活”的持久战。老楼可以慢慢“养老”,城市得以步步“长青”。

房子是沉默的,但风险会尖叫;城市是有记忆的,但记忆需要安全承载。给老房子“强制体检”,表面看是多了一道行政手续,本质上是把“人民至上”写进城市运行的源代码。当每一座老楼都拥有属于自己的“健康档案”,当每一次墙皮剥落都能被提前预警,我们或许会看到:巷子里,老人不再担心雨天墙砖砸落,可以安心支起麻将桌;楼道里,孩子不再被裸露电线逼到贴墙走,可以放肆追逐打闹;市场上,买房人不再靠“敲墙听声”判断质量,手机扫码就能查看“房屋健康码”。

城市更新,不是简单的“拆旧建新”,而是让每一栋老楼在时光中优雅老去。强制体检的第一步,就是把“不可见”的风险拉到阳光下,让“对症下药”成为常态,让“岁月静好”有迹可循。这不仅是工程技术的迭代,更是城市治理理念的升级——从“事后救火”到“事前防火”,从“政府独唱”到“全民共治”。毕竟,城市的温度,不该由一场场倒楼事故来提醒;生命的重量,也无需用鲜血去丈量。(颜励茹)

编辑:胡倩

责任编辑:陈翠

编审:张宏彦

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