文/廉政瞭望全媒体记者 刘兰
征程万里阔，蓝图再铺展。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计，强调持之以恒推进全面从严治党，对坚持以党的自我革命引领社会革命作出新部署。全面从严治党，既要推进党的作风建设常态化长效化，也要坚定不移开展反腐败斗争。
2025年，纪检监察机关深刻把握反腐败斗争的基本规律和形势任务，坚决发扬一步不停歇、半步不退让的斗争精神，以更有力的思路举措、更有效的实践成果，推动反腐败斗争向纵深发展。
全覆盖反腐：横向到边、纵向到底
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。2025年，全国各级纪检监察机关以强有力办案突破重点难点，持续提升案件查办质效。
12月12日，中央纪委国家监委网站发布消息，国务院国有资产监督管理委员会原副部长级干部潘良涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这是2025年以来被查处的第59名中管干部。
“今年反腐力度空前，更加聚焦关键少数，更加聚焦在任领导干部，这一趋势以后或将成为常态。”某省纪委监委相关负责同志分析。记者梳理发现，今年落马的中管干部中，有8人为正部级，包括十四届全国政协原常委、农业和农村委员会原副主任齐扎拉，内蒙古自治区党委原副书记、自治区政府原主席王莉霞，十四届全国政协原常委、经济委员会原副主任毕井泉等。
自上而下的反腐浪潮从中央推进到地方，反腐成效让老百姓可感可及。自2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，人民群众真切感受到正风反腐力度增加，清风正气就在身边。2025年，二十届中央纪委四次全会提出，要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。2025年3月，国家监委召开集中整治总结暨再抓两年部署会，制定集中整治后两年行动方案，明确工作要求。
集中整治过程中，纪检监察机关找准切入点、突破口，聚焦群众反映强烈的突出问题，持续惩治“蝇贪蚁腐”。根据今年6月发布的《国家监察委员会关于落实全国人大常委会对整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告审议意见的报告》，2025年，国家监委直接抓6个全国性整治，着力纠治行业性系统性顽瘴痼疾。包括持续深化整治“校园餐”问题，指导各级监察机关严查贪占学生餐费、插手招标采购等问题，督促教育、市场监管等部门排查整改问题13.9万个；聚焦乡村振兴资金使用监管，突出高标准农田建设项目资金、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴等重点，推动整改问题4.7万个；大力纠治养老服务突出问题，联合民政、公安等部门“拉网式”排查，严查背后腐败和作风问题8201个。
党风廉政建设和反腐败斗争不仅向基层延伸，还通过派驻监督和巡视监督，将监督触角进一步扩展，形成横向到边、纵向到底的全覆盖监督网络。
二十届中央纪委四次全会提出，“深化派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组”，这是通过强化对国有企业党组织的监督，增强派驻监督全覆盖的有效性；全会还强调“因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作等工作机制”，这一改革可有效解决基层监督力量不足、人员分散等问题。今年新修改的《中华人民共和国监察法》明确，稳慎有序推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”，强化对“再派出”监察人员的管理监督，这是实现监察权向下延伸、破解派驻监督有关瓶颈问题的有效途径。
2025年是推进巡视全覆盖的关键一年。截至4月16日，二十届中央第五轮巡视完成进驻工作。中央巡视组对15个省（自治区）和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对云南省昆明市开展提级巡视，并会同有关省委巡视机构对5个副省级城市开展联动巡视。截至7月20日，二十届中央第六轮巡视完成进驻工作。中央巡视组对16个省（自治区、直辖市）开展常规巡视，并会同有关省委巡视机构对10个副省级城市开展联动巡视。
两轮巡视均是中央专门针对地方开展的巡视，是对各地的“政治体检”。各地也在深化巡视整改中，推动巡视巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。
重点领域反腐：两个首次与两个延续
“着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治”，这是二十届中央纪委四次全会工作报告上明确提出的系统整治重点领域，也指引着2025年反腐败斗争的方向。
报告首次将消防作为抓好反腐败系统整治的重点领域之一。11月25日，中央纪委国家监委网站发布消息，云南省森林消防总队原党委书记、政治委员张福彦涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和云南省监察委员会监察调查。
记者梳理发现，这是今年以来中央纪委国家监委网站发布的第13名消防领域官员落马消息。在张福彦之前，今年已有宁夏、湖南、浙江等地的5名省级消防救援总队总队长官宣被查。多名专家指出，消防领域的腐败主要集中于消防工程审批验收、消防产品装备采购、内部干部队伍管理、基层监督执法等环节。
二十届中央纪委四次全会首次将高校作为权力集中、资金密集、资源富集领域之一，部署开展系统整治，体现了党中央对抓好高校党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。由教育部等部门在全国高校开展的专项治理行动随即展开。从中央到地方，围绕高校及教育直属单位开展的巡视监督覆盖广泛。
2025年，高校反腐浪潮以空前力度展开，中南大学原党委常委、校长张尧学，徐州医科大学原校长郑骏年，江西财经大学原党委书记廖进球等先后被查。截至12月9日，2025年全国已有44名省管及以上高校领导干部被查，从中管高校到地方院校，从党委书记、校长到副职，一系列案件的曝光，折射出高校系统整治已进入“深水区”。
医药领域连续两年被列为重点整治领域，在去年的基础上，医药领域的反腐力度再升级。今年6月，国家卫健委等14部门联合发布《纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，医院“一把手”及核心管理层成为查处焦点。据不完全统计，2025年年初至今，全国已有超百名医院党委书记、院长落马，不仅涵盖三甲医院的高管，还下沉至区、县、乡镇级基层医疗机构，即便已离任的负责人也难逃追责。例如，兰州大学第二医院原院长王琛，于2022年卸任，被查时已离任超3年。
此外，军工系统反腐在去年基础上再加码。今年8月5日，中国航空工业集团有限公司原党组书记、董事长谭瑞松涉嫌贪污、受贿和内幕交易、泄露内幕信息案由辽宁省大连市人民检察院审查起诉。今年7月21日，中国电子科技集团有限公司原党组成员、副总经理何文忠因受贿罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。两人均为2024年落马，在他们的公开通报中，均提及“靠军工吃军工”。今年又有两名军工“虎”落马，分别是国家国防科技工业局原党组成员、副局长张建华，中国兵器装备集团有限公司原党组成员、副总经理刘卫东。
科技反腐：数字赋能增强监督质效
二十届中央纪委四次全会提出，要以大数据信息化赋能正风反腐。大数据反腐成为今年反腐工作的又一亮点。科技发展为纪检监察工作高质量发展带来新机遇，大数据等信息化技术弥补了传统监督模式的短板，能从海量数据中更加精准、高效地查找问题。
黑龙江省牡丹江市纪委监委通过“违规领取职业技能培训补贴”监督模型，发现了公职人员违规领取补贴问题。该监督模型今年在全市推广应用后，来自多部门的海量数据经过的碰撞分析，让一个个之前难以发现的问题浮出水面，共发现同类疑似问题1695个，转问题线索10件。
在大数据等信息化技术的助力下，监督的穿透力更广。中央纪委国家监委驻中国远洋海运纪检监察组利用数字化监督平台，设置核心规则，将员工报销记录中的差旅地点与开票信息中的招待地点进行比对。平台刚试运行，就捕获了一条高风险预警：一名员工报销在上海的餐饮发票时，人却在广西北海出差。经查实，其部门通过虚开发票处理违规购送礼品的违纪问题。该数字化监督平台运行以来，共抓取334条问题线索，党纪政务处分36人。
从中央到地方，大数据不仅能精准发现问题，更能助力案件查办。江苏省昆山市纪委监委在查处不动产登记中心工作人员陈某的问题时，通过调取其银行流水导入大数据平台分析，对陈某经手的业务数据进行深度挖掘，最终查实其通过违规受理、加急办理等方式与中介勾结，进行利益输送的问题。
类似的查处效果还体现在浙江省临海市医疗设备采购领域的公权力大数据监督试点中。面对医疗设备采购价格不透明、专业性强等难题，监督模型从采购总额突增等异常数据入手，标记出某医院与特定公司交易的异常激增情况。进一步关联分析该公司社保数据和医院离职人员信息后，发现医院离职人员在供应商公司任职的关键线索，揭开了背后的利益输送网络，相关人员已被立案审查调查。
从精准监督到高效办案，大数据信息化加速融入纪检监察工作全流程各领域，给监督执纪执法工作插上了科技“翅膀”，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展赋能增效。但也要看到，新型腐败、隐性腐败潜滋暗长，数据模型和规则需要不断完善升级，持续提升监督穿透力和精准度，做到“魔高一尺、道高一丈”。
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：张宏彦
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