中国共产党自贡市第十三届委员会
第十次全体会议公报
(2025年12月30日中国共产党自贡市第十三届委员会第十次全体会议通过)
中国共产党自贡市第十三届委员会第十次全体会议，于2025年12月30日举行。
出席全会的有，市委委员39人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第十三次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记曾洪扬作了讲话。
全会听取和讨论了曾洪扬受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共自贡市委关于制定自贡市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。曾洪扬就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，部署了2026年全市经济工作。市委副书记、市长石钢对2026年经济工作作了具体安排。
全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委十三届八次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届历次全会部署，全力服务和融入国省重大战略落地实施，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，更大力度推动主导产业加快突破，更大魄力深化改革扩大开放，立足特色推进文化和旅游深度融合发展，用心用情保障和改善民生，常抓不懈守牢安全发展底线，一以贯之推进民主法治建设，守正创新加强宣传思想文化工作，持之以恒推进全面从严治党，各项事业取得新进展。
全会高度评价“十四五”时期自贡发展取得的重大成就。五年来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，紧紧依靠和团结带领全市人民在中国式现代化新征程上拼搏实干、奋楫争先，深入实施“四个战略”，推动高质量发展不断取得新成效、展现新气象。我市经济运行稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放全面纵深推进，城乡融合发展扎实推进，人民生活品质稳步提高，生态环境质量明显改善，安全发展根基更加巩固，全面从严治党纵深推进，全面建设社会主义现代化自贡实现良好开局。
全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是自贡巩固拓展优势、奋力突破提升的重要窗口期。未来五年，自贡发展环境和条件将迎来深刻复杂变化、面临新机遇新挑战。全市上下要始终保持专注发展战略定力，积极识变应变求变，以历史主动精神抢机遇、克难关、迎挑战，以改革创新思维补短板、锻长板，集中精力把自贡的事情办好，奋力开创自贡现代化建设新局面。
全会强调，“十五五”时期自贡经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力在落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略中融入成渝、扩大开放，积极服务和融入构建新发展格局，加力推动“四个战略”走深走实，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，稳步推动共同富裕迈出坚实步伐，确保自贡基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出，站位全局、着眼未来谋划推动自贡“十五五”发展，要在全面贯彻党的二十届四中全会明确的“六个坚持”重大原则、认真落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路的基础上，结合自贡市情实际切实做到以下方面：必须以政治建设统领经济社会发展，必须以产业振兴带动全面振兴，必须以项目投资夯实发展支撑，必须以改革办法破解发展难题，必须以民生为本提升幸福成色，必须以高水平安全保障高质量发展，必须以自身主动赢得发展主动。
全会提出“十五五”时期自贡经济社会发展的主要目标：经济实力实现新跨越，产业转型升级取得新突破，创新驱动塑造新动能，改革开放激发新活力，城乡融合发展形成新格局，社会文明程度达到新高度，群众生活品质增添新成色，美丽自贡建设取得新进展，统筹发展和安全开创新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年全市经济实力、科技实力和综合竞争力大幅跃升，基本建成现代工业强市、特色精品农业强市、现代服务业强市，人民生活更加幸福安逸，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
全会提出，以新型工业化为主导，加快建设富有自贡特色和优势的现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，巩固提升传统优势产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，打造高能级产业平台载体，夯实自贡现代化建设的物质技术基础。
全会提出，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力。要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推进重点产业科技攻坚突破，推动科技创新和产业创新深度融合，强化教育科技人才支撑，深入推进数字自贡建设，加快构建支持全面创新体制机制，增强创新体系整体效能。
全会提出，以融入成渝地区双城经济圈建设为牵引，大力提升对外开放水平。要锚定深度融入成渝“双核”主攻方向，完善综合交通运输体系，用好招商引资关键一招，持续拓展开放合作空间，提升在全省构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地中的嵌入度、贡献度。
全会提出，以进一步全面深化改革为抓手，持续增强经济发展内生动力。要更加注重发挥经济体制改革牵引作用，健全扩投资促消费长效机制，充分激发各类经营主体活力，完善要素市场化配置体制机制，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍。
全会提出，以城乡融合发展为路径，高品质建设精美城乡。要坚持“抓好两端、畅通中间”，加快推进以人为本的新型城镇化，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡要素双向流动，不断增强城乡融合发展的内生动力和整体活力，促进城乡共同繁荣。
全会提出，以激发文化创新创造活力为切口，繁荣发展文化事业和文化产业。要注重创造性转化、创新性发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，不断满足人民群众精神文化需求，高质量建设国际旅游城市，不断提升城市软实力。
全会提出，以造福人民为根本价值取向，加大保障和改善民生力度。要健全为民办实事长效机制，促进高质量充分就业，促进人口高质量发展，办好人民满意的教育，深化健康自贡建设，完善社会保障体系，积小善为大善，不断增进民生福祉。
全会提出，以增强绿色发展动能为重点，持续加力建设美丽自贡。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，持续深入推进污染防治攻坚，加强生态系统保护修复，全面推进绿色低碳转型，持续增强发展的潜力和后劲。
全会提出，以高水平安全为保障，筑牢高质量发展根基。要坚定不移贯彻总体国家安全观，加强平安和法治统筹建设、一体推进，加快构建新安全格局，推进全面依法治市，提升社会治理效能，促进高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调，凝聚推动自贡现代化建设的强大合力，为实现“十五五”规划而团结奋斗。要坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，提高领导经济社会发展能力和水平，汇聚调动各方面力量，健全规划制定和实施机制，激发全市人民群众干事创业、创新创造活力。
会议强调，明年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大，必须深入贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议决策部署，始终抓牢高质量发展这个首要任务，突出重点、把握关键。一是以扩大有效需求为主导激发经济增长动力，大抓项目促进有效投资，用活政策挖掘消费潜力。二是坚定实施“工业强市”推动重点产业突破发展，深化进圈入链、建圈强链，强化创新驱动、应用牵引，持续优化服务、做强企业。三是持续用力深化改革扩大开放，系统推动重点改革任务落地见效，统筹推动开放大通道大平台建设。四是着力促进城乡融合发展，高质量推进城市更新，扎实推进乡村全面振兴。五是用心用力保障和改善民生，多措并举稳定重点群体就业，推动公共服务更加优质均衡，更大力度提升生态环境质量。六是积极稳妥化解重点领域风险，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，稳妥做好金融等风险防范化解，持续做好信访维稳工作。
会议强调，学习宣传贯彻市委十三届十次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。全市各级各部门党委（党组）要及时召开会议传达学习，广泛开展宣传宣讲，把广大党员干部的思想和行动统一到党中央和省委决策部署以及市委工作要求上来。要突出重点抓好全会精神落实，科学编制“十五五”规划。要统筹做好当前重点工作，全力抓好明年工作开局，扎实做好民生保障工作，维护社会大局和谐稳定。
会议根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准胡启明同志因调离自贡辞去市委委员职务。
会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委决策部署以及市委工作要求，坚定信心、奋发进取、苦干实干，努力做好经济社会发展各项工作，为谱写中国式现代化自贡新篇章而不懈奋斗。
编辑：冉华阳
责任编辑：马莉莎
编审：吴山冠
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