自贡融媒记者 蒋周德
面对困难和挑战，全市水务系统紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实《自贡市“十四五”水安全保障规划》，以推动水利高质量发展为主题，以保障水安全为核心，奋力推进水环境治理、水生态修复、水资源管理等各项工作，稳步完成该《规划》确定的各项目标任务，城乡供水保障能力明显增强、水资源节约集约利用水平持续提高、水旱灾害防御能力显著提升、水生态得到有效保护，切实筑牢水安全防线，水务事业实现跨越式发展，并以源源不断的“水动力”为我市经济社会高质量发展注入强劲动能。
水是生命之源、生产之要、生态之基。我市为严重缺水城市，人均水资源占有量为全省人均的五分之一、全国人均的四分之一。随着“工业强市”“城乡融合”等战略深入实施，我市用水需求持续增长，供需缺口进一步扩大。特殊的市情和水情，决定了水务在全市经济社会发展中的重要地位。“十四五”时期，全市水务系统通过一系列务实举措，有力保障了城乡居民生产生活用水。
“十四五”时期，市水务局指导各区县、各供水企业，按照“优水优用、优水先用、优水尽用”的原则，利用大水源、建设大水厂、延伸大管网，优化中心城区水资源配置，统筹推进城乡供水融合发展。我市依托向家坝优质原水新建南部水厂，并加快推进南部供水系统建设，串联西部小井沟-双溪水库与北部长葫水库水源，有效提升主城区供水能力。健全西部供水系统，建成日处理能力20万吨的西部水厂，配套建设35条城市配水调剂管线，完成舒坪加压泵站、马冲口加压泵站等设施改扩建，初步构建起主城区西部、南部、北部水资源联通工程。强化城市供水韧性，建成西部水厂、沿滩水厂联通管道24公里，改造沿滩水厂加压泵站等，沿滩区与主城区自来水互调能力提升至3万吨/日；联通西部水厂马鸿线与二、三水厂席草路供水管道1.5公里，建成望竹湾供水调配枢纽站，有效提升主城区北部高区应急供水能力。推进城乡供水融合发展，新、改建村镇供水管网共376公里，建成投运富顺县安和、赵化、东部，荣县铁厂、西部、东部及大安区庙坝七大片区中心水厂，新增制水能力20.15万吨／日。在新、改建村镇供水管网中，完成贡井区宏发水厂至堰塘湾水厂高位水池和堰塘湾水厂至龙潭镇、桥头镇等城市管网延伸30余公里；完成西部水厂至兴隆镇、永安镇、富全镇和沿滩水厂至黄市镇、联络镇等城市管网延伸300余公里。
为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，全面落实《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》，积极推进农村供水县域统管，着力破解农村供水工程管护难题，我市水务系统深入推进国有统管工作，以县域为单元实现农村供水统一管理、统一运维、统一服务。“十四五”期间，我市共关停（覆盖）17个私人管理的村镇水厂，20余万农村群众自来水管护主体转为地方国有供水平台公司。
面对水资源短缺挑战，我市以“留水”工程为抓手，系统推进蓄水补枯与生态修复工作。近3年来，累计整治病险水库53座，新建或整治石河堰、山坪塘、蓄水池等小型水源工程近1500处，新增可利用水资源量6300万立方米。
通过一系列扎实举措，我市水资源配置更加科学，实现生活、生产用水多源互济、应急联动，富余水资源补充釜溪河生态需求，逐步形成覆盖城区、辐射村镇、功能完备、安全可靠的“三角环网”全域水资源调配格局。随之，我市城乡供水保障程度明显增强，构建起中心城区由市水投集团公司供水、“西翼”荣县由荣县水务投资公司供水、“东翼”富顺县由富洲水务集团公司供水的“一区两翼”城乡供水总体布局，全市水质合格率从2021年的70%提升至2025年的96.5%，100余万农村群众饮水保障水平得到提升，多项核心指标全省领先，县域统管率达92.41%，农村自来水普及率达92.58%、规模化供水人口覆盖率88.86%，基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化。
随着向家坝灌区北总干渠一期一步工程建成通水，我市迈入享受优质水源新时代。依托向家坝优质原水，沿滩水厂顺利完成扩能改造并取得取水许可证，推动城乡居民用水实现从“有水用”到“用好水”的民生跨越。
在全市水务系统一以贯之的努力下，我市既注重提高水资源集约利用水平，也注重节约用水，节水型社会建设深入人心。
对有限的不同形式水资源进行科学合理的分配，不仅能化解干旱地区的水资源紧张问题，还有利于水资源节约集约利用，从而提高水资源利用效率，降低工农业生产成本，助力地方经济高质量发展。我市通过构建“三角环网”全域水资源调配格局，水资源集约利用水平持续提高。同时，我市启动《自贡市水资源综合规划》修编工作，摸清全市水资源家底，统筹调度新老水源，实现生活、生产、生态用水全方位保障，以水资源高效集约利用服务经济社会高质量发展。
改善缺水状况，既要开源也要节流。“十四五”时期，全市年度用水总量始终控制在7.05亿立方米以内。截至“十四五”末，万元国内生产总值用水量较“十三五”末下降13.7%，万元工业增加值用水量下降25.2%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.54，节水成效显著，为可持续发展奠定了坚实的水资源基础。
充分利用再生水，也是节约用水的方式之一。我市水务系统遵照市委、市政府“强化监管、精准施策”要求，在着力提升常规水资源利用水平的同时，非常规水资源利用也取得积极进展。《自贡市再生水利用配置专项规划》实施以来，全市再生水利用领域不断拓宽，中心城区再生水利用率已达35%。
“作为富顺县的产粮大镇，我们镇因为不靠大江大河，是全县最干旱的乡镇之一。”骑龙镇农业综合服务中心负责人回忆起2023年抗旱时说，每年4月上中旬是水稻秧苗栽插的最佳时节，但该镇不少农田的秧苗栽不下去，原因就是缺水。由于2022年初至2023年春连续干旱，该镇2023年等水插秧的情况令人焦急。富顺县水务部门了解到这一情况后，在友邻乡镇大力支持下，于当年2月初协调从毗邻沱江的该县狮市镇及隆昌市黄家镇、响石镇等地调水近100万立方米，其中仅从狮市镇就调水80万立方米，保障了骑龙镇8000余亩农田插秧用水需要。
“十四五”期间，我市多次经历极端高温干旱天气，水资源面临严峻考验。市防汛抗旱指挥部统筹水务、气象等多部门力量，通过人工增雨、应急提水、水库联调等综合措施，科学调度、精准施策，成功应对了自2022年以来强度最大、持续时间最长的多轮高温干旱天气过程，有力保障了城乡居民生产生活用水安全。
经过全市上下共同努力，我市在“十四五”末已成功渡过供水紧张阶段。2025年汛期强降雨结束后，我市各大水库蓄水量达到“十四五”时期最高水平，蓄水状况全面改善，结束了持续3年干旱的局面。
我市坚持防汛抗旱两手抓，不断完善指挥体系和网格化管理制度，修订应急预案，常态化开展培训演练，严格落实临灾预警“叫应”机制。“十四五”时期，我市聚焦水库、山洪灾害危险区等重点部位，累计排查并整改隐患2100余处，有效防范风险演变。沿滩区兴隆镇光辉村、仙市镇灯城社区，富顺县安溪镇临江村、兜山镇起凤街村和宝峰村等5起成功避险案例获得应急管理部通报表扬，体现了全市基层防灾能力显著提升。
防洪治理工程是水利工程的重要组成部分。市水务局遵照市委、市政府提出的“坚守水生态安全红线和水旱灾害防御底线”要求，在“十四五”时期实施8个主要支流防洪治理工程，总投资达4.53亿元，全部建成后新增堤防16.8公里，相关河段防洪标准提升至20年一遇。此外，我市还完成了96座小型水库除险加固工程。
为提高水旱灾害防御能力，我市通过科技赋能水利管理，大力推动智慧水利建设。“十四五”时期，全市完成348座水库雨水情测报和110座水库大坝安全监测设施建设，实现水雨情实时监测、大坝毫米级位移感知、渗流渗压精准监控等多项功能。我市智能化水利监测系统的建成投用，大幅提升了水库安全运行的预警预报能力和现代化管理水平，为工程安全与水资源精准调度提供了有力技术支撑。
2025年10月14日，市小井沟双溪水库服务中心的30多名职工身着救生衣，开展第七次集中清漂行动。职工们分成打捞、转运、上车3个小组，清除漂浮于双溪水库大坝附近的杂物。当时，双溪水库水位高达387米，蓄水4600万立方米，为2022年以来同期最高。随着水位上升，上游及边坡冲刷而来的枯枝、落叶等杂物，在水面形成一条宽约1米、绵延300米的杂物带。当月，该中心不仅每日安排船只巡查打捞，还组织开展了多次集中清理，其中第七次清漂行动清理杂物近40吨，确保了水库清洁，保障了全市供水安全。
“十四五”时期，全市水务系统坚持生态优先、系统治理，推动水环境质量持续改善、水资源保障能力稳步提升，水生态保护与修复取得显著成效，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷徐徐展开。
在水环境治理方面，我市全面推进城镇污水处理提质增效。截至“十四五”末，全市城市（县城）生活污水集中处理能力达34.1万立方米/日，建制镇处理能力达4.22万立方米/日，城市、县城、建制镇污水集中处理率分别提升至97%、95%和87%，污泥无害化处置率稳定保持在100%。
治理成效体现在百姓身边，贡井区筱溪街金鱼河的变化就是一个生动缩影。通过系统实施清淤疏浚、生态堰坝建设、植草沟修复与人工水草种植等综合治理措施，该河道水质稳定提升至Ⅳ类，昔日黑臭水体焕发新生。该案例入选2022年《四川省生态文明建设发展报告》典型案例。
以小流域治理为突破口，我市创新推广“筑堰扩容定点拦、锁定污染集中治、干支互济精准调”模式，推动釜溪河支流断面水质好转率达40.6%。全市10个国省考断面水质优良率自2022年以来持续保持100%，水环境质量实现历史性提升。
我市坚持水土保持与生态流量保障同步加强。“十四五”时期，全市累计治理水土流失面积418.36平方公里，重点区域水土流失得到有效遏制，水土保持率达66.8%。同时，全面完成42条河流、402个水利工程生态流量排查与动态监管，重点河湖生态流量保障目标满足程度达93%。
此外，我市持续深化河湖长制，创新开展“七进”宣传活动，群众满意度达94%。通过承办省级河湖长制主题宣传与亲水体验活动，全市“亲水、爱水、护水”的氛围日益浓厚，我市水务部门连续两年获评全省“七进”宣传优秀组织奖。
通过一系列扎实举措，我市逐步构建起“治理有效、蓄调有序、利用有度、保护有力”的水安全保障体系，为全市经济社会高质量发展和生态文明建设提供了坚实支撑。
（本版图片除署名外，由市水务局提供）
编辑：陈翠
责任编辑：余凤
编审：吴山冠
0