王益 何芯锐 自贡融媒体记者 邓莉 王汉卿
历史总是在继往开来中谱写,事业总是在接续奋斗中成就。“十四五”的五年,对自贡市大安区而言,是一部克难奋进的转型史诗,更是一幅波澜壮阔的焕新画卷。这片曾因盐兴市、因工立区的热土,在时代变迁中历经辉煌与阵痛,而今正以“追赶跨越”的昂扬姿态,在397.5平方公里的版图上,书写着高质量发展的崭新篇章。

面对行政区划调整带来的经济总量“瘦身”和传统产业外迁的挑战,大安区没有沉溺于“昔日辉煌”,而是以战略眼光重新审视自身定位。
大安区锚定省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“四个战略”部署,将自身发展融入全国、全省、全市大局,深入实施“文旅融合”“工业振兴”“农业优先”“城市升级”发展战略,决战决胜文旅强区、特色制造业强区、特色农业强区、宜居东城“一城三区”奋斗目标。
这场深刻的发展变革,源于对区情实际的清醒认识,更源于对时代机遇的精准把握。大安区深刻认识到,作为自贡“盐、龙、灯、红”四张城市名片的集中承载地,必须走出一条符合自身特色的高质量发展之路。

这是一场气势磅礴的系统性重塑。全省县域经济排名实现惊人跃升,2025年二季度在全省排名位列12名,37个市辖区排名位列7名,创历史最好成绩。这背后,是“1+6+5”项目推进体系高效运行,是区委、区政府主要负责同志180次外出招商的躬耕不辍,更是全区上下“拼经济、搞建设”的磅礴合力。五年来,138个签约项目、423.78亿元的投资,如同新鲜血液,为大安的经济肌体注入了强劲活力。
同时,市委、市政府将自贡东部新城70%的面积布局在大安,时不我待、使命在肩。
走进自贡硬质合金有限责任公司的精密车间,智能化生产线正有序运转,机械臂精准操控。这家有着60年深厚历史积淀的企业,正焕发出勃勃生机。这个充满“智改数转”未来感的场景,正是大安区“十四五”期间老工业基地转型升级的生动缩影。
工业是大安的根与魂,然而时代的洪流要求这根与魂必须焕新。当传统的“大锅炉、大车间”模式难以为继,路径依赖成为最大的发展枷锁。
是继续在存量中破局,还是在增量中创新?大安区的选择是:既要让老树发新枝,更要让新树深扎根,工业向“新”而行、以“质”致远。
通过“智改数转”的持续攻坚,大安区传统产业纷纷升级,不仅自贡硬合获评国家第八批制造业单项冠军企业,华夏阀门、沃轮电气等9户企业,也跻身省级以上“专精特新”行列。“十四五”以来,大安区推动规上企业免费咨询诊断全覆盖,51户企业进行了智能化改造。

而在大安区釜溪河与宜陈河之间的一栋7层大楼里,这样的变化更为迅猛。
“哒哒哒……”清晨,园区内一片静谧,只有键盘的敲击声此起彼伏,数百名年轻人端坐在电脑前,聚精会神地对屏幕上的图像进行勾勒、标注。这里是自贡市人工智能数据标注基地,看似简单的“画框”工作,却是自动驾驶、智慧医疗等前沿AI模型的“营养基”。
从2023年项目签约到首个基地投用仅用36天,如今,百度、腾讯、抖音、华为、阿里巴巴等52家相关企业在此汇聚,一个“从0到1”的人工智能数据标注产业集群已然崛起。在腾讯云(自贡)数字经济产业基地,项目负责人指着繁忙的办公区说:“我们今年产值将近1.3亿元。”
从“一纸规划”到“满园生机”,大安以数据标注为“小切口”,举全区之力融入全市人工智能产业体系。出台专项人才政策、设立产业发展基金、推行“首席服务官”……一套组合拳下来,实现升规入统12家,累计签约岗位超1.15万个,实现就业2500余人、带动就业7500余人,填补了全市信息传输、软件和信息技术服务业的空白,助力自贡创成全省首批人工智能创新发展试验区、全省首批数据标注基地,全力拥抱AI时代。
华灯初上,中华彩灯大世界化身璀璨的星河,游人如织。不远处,自贡方特恐龙王国里欢声雷动,这个开业即“爆款”的主题乐园,接待游客量已跻身全球主题公园25强。走进江姐故居,瞻仰江姐塑像,沉浸式感受这位女英雄的革命故事,更是成为众多游客来大安的“打卡之旅”。
“江姐故里”“千年盐都”“恐龙之乡”“中国灯城”这四张文化名片在这里交相辉映,是大安独特的宝贵财富。
“十四五”期间,大安区致力于让古老文化在新时代奏响华彩乐章:燊海井的古法制盐技艺走向国家级非遗殿堂,天车高耸,盐工们演示着千年技艺;大山铺恐龙化石群跃升为世界级地质遗产,探秘者络绎不绝;江姐故里红色教育基地庄严肃穆,成为第六批全国关心下一代党史国史教育基地,参观者在此接受精神洗礼……每一张名片的含金量都在不断提升。

文旅融合的深度,更体现在产业发展的广度上。经过五年的发展,时空·龙门镇、天娇城等特色商业街区持续升级,建国、璞达等高端酒店相继落子,全市新开业酒店70%以上落户大安,全区餐饮酒店、床位数较2021年翻了三番。连续成功的自贡国际恐龙灯会、激情飞扬的半程马拉松、诗意盎然的三多寨梨花风筝季,不仅聚拢了千万人次的客流,更带来了超百亿元的旅游综合收入。
五年来,文化、旅游、体育、商业在此深度融合,奏响了文旅经济高质量发展的“交响乐”,天府旅游名县复核连续两年进入全省前10,先后获评了省级全域旅游示范区、省级旅游度假区、天府旅游名县、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、中国县域旅游发展监测强区等称号。

夏末秋初,何市镇高庙村的肉鸡养殖大棚内,恒温恒湿,数万羽黄羽肉鸡茁壮成长。养殖户通过手机APP就能远程监控温度、光照、喂食。
这里是大安区构建的西南地区最大黄羽肉鸡全产业链的一环。从种鸡繁育、饲料生产到养殖交易、冷鲜加工,一条年产值超20亿元的产业串珠成链……
乡村振兴,是一盘关乎全局的大棋。“十四五”期间,大安区以现代农业园区为引擎、改革创新为动力、共同富裕为导向,走好、走活了这盘“农业强、农村美、农民富”的优异棋局。

园区是引擎。五年来,大安区以全省第一名创成国家现代农业产业园,实现了自贡“国字号”农业园区零的突破,堪称“川南典范”。
这里不仅是技术的孵化器,更是农民的致富园。园区内,智慧农业覆盖率超60%,科创平台孕育着新品种、新技术。
产业是根基。五年来,大安区创新实施“近中远三大片区”园区差异化战略,推动农业从“分散经营”向“集群发展”、从“传统种植”向“智慧农业”的全方位跃升,粮食总产连续稳定在11万吨以上,生猪、肉鸡等“菜篮子”产品供给能力持续增强,“大安肉鸡”“大安大米”等7个产品入选全国名特优新农产品名录,全区80%以上农户吸附到现代化产业链上,全区集体经济收入百万村突破10个。

改革是动力。牛佛镇全域土地综合整治试点入选自然资源部第二批典型案例、系全省唯一;农村集体经营性建设用地入市敲响“全市第一槌”;青龙湖片区入选全省首批省级宜居宜业和美乡村先行片区、系全市唯一,大安区入选全省第三批整县推进高标准农田建设试点名单、系全市唯一,成功申报省级农村综合改革试点试验项目……一系列改革举措,破解了乡村发展的瓶颈,激活了沉睡的资源。大安区创成全省乡村振兴先进区、休闲农业重点县。
现在,大安广袤乡村正从“一处美”向“一片美”“内在美”深化。
民之所望,政之所向。发展的温度,最终由民生的质感来定义。
“十四五”期间,大安区始终坚持以人民为中心的发展思想,用一桩桩实事、一项项改革、一寸寸改变,答好人民至上的时代考卷。
城市更新,让家园更宜居。五年来,大安区将“人民城市为人民”的理念融入城乡发展的肌理,利用边角地、闲置地建设的“口袋公园”“邮票绿地”达83个,将“诗与远方”送达百姓家门口。116个老旧小区改造焕发新颜,加装电梯、增绿添景,惠及万千居民。“四好农村路”省级示范县和“金通工程”样板县的创成,不仅丰满了城乡融合的“毛细血管”,更串联起青龙湖环线等旅游道路,铺就了通往幸福的“快旅慢游”廊道。

教育优质,让发展更均衡。五年来,大安区创新实施城乡教育一体化“4+”模式,成功入选“第二届地方教育改革创新成果百佳案例”,成为全国教育改革创新的佼佼者。“妈妈做的放心餐”全省推广,既温暖了万千学子的胃,也安了无数家长的心。义务教育优质均衡发展县高质量通过省级督导评估,体育、美育、劳动实践等百花齐放、拔节生长,“新高考”实现开门红。
卫健提质,让居民更健康。大安区将创建健康四川高质量发展试验县作为重要抓手,建成中医综合服务区(中医馆)15个,覆盖率100%,设置中医角84个;建成运行全市首个区级院前急救平台,打通生命救援“高速路”;着力推进紧密型城市医疗集团“六一体”“六协同”建设,优质医疗资源不断“往下沉”,全区居民健康素养水平持续提升,人均预期寿命达到80.68岁。
保障暖心,让底线更牢固。民生事业温情兜底,交付安置房数量超过去10年总和,实现了超2.8万名群众回迁;“一户一策”订单式适老化改造精准呵护困难老人,16个老年人助餐点飘出“幸福味道”,让5万余名老人“吃着放心、吃得开心”;“喘息服务”为失能家庭送去及时雨。社会救助网越织越密,城乡低保标准“十四五”期间稳步提高,临时救助“一网通办”响应“救急难”,累计为2600名新增困难群众兜牢生活保障。儿童关爱服务体系日益健全,事实无人抚养儿童和孤儿得到精准保障与温情陪伴。
服务优化,让生活更美好。市场监管“八心”工作法润泽营商沃土,食品安全群众满意度全市第一,“阳光菜单”让游客消费更透明,“接诉即调、先行垫付”机制破解异地维权难题,打造“吃得放心、游得暖心”的消费环境;劳动关系和谐稳定,首创“裁监联动”高效维权、讨薪,“一站式”解纷平台让群众“进一扇门、解万般难”;婚姻登记“跨省通办”,34个社区全覆盖设立社区慈善基金……点点滴滴,汇聚成人们触手可及的获得感、幸福感、安全感。
从人工智能数据标注基地的键盘声,到现代化养殖场的智能监控;从彩灯大世界的璀璨光影,到青龙湖环湖公路上的骑行身影;从老旧小区改造后的欢声笑语,到“企业之家”下午茶的坦诚交流——这些生动的场景,点染着大安区“十四五”高质量发展的壮美画卷。

过往已往,回望“十四五”,大安区以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气,在转型发展中破浪前行,在奋勇争先中登高望远,获得各类荣誉221项,其中20项重大荣誉。
未来已来,站在“十四五”圆满收官与“十五五”壮阔开篇的历史交汇点上,大安区已擘画出未来五年的宏伟蓝图:高质量发展成效显著、科技创新激发新动能、进一步全面深化改革取得新突破、民生福祉更加厚实、绿色发展取得新进展、社会治理水平进一步提高。这是一段全新征程的庄严宣告,更是对“建设国际旅游城市主要承载地”使命的坚定奔赴。

风劲潮涌千帆竞,更扬云帆立潮头。展望前路,大安这艘蕴藏韧性与活力的航船,将凭借过往积蓄的磅礴动能,沿着“十五五”规划航线,在产业升级、城乡融合、文旅兴区、共同富裕的崭新篇章中劈波斩浪,为自贡建设国际旅游城市挺起脊梁,在四川现代化征程中奋力谱写更加辉煌灿烂的大安篇章。
编辑:宋姿熠
责任编辑:尤洋
编审:吴山冠

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