深冬时节，川渝交界处的沃野仍被一片浓郁的翠绿覆盖。在内江隆昌市石燕桥镇三合村的双昌园区，越冬油菜长势正旺，宛如为大地铺展了一层厚实的“绿毯”。
田野之上，一架无人机低空掠过池塘，将一桶桶复合肥精准投送至田间。13位村民分工协作，接应、播撒，为油菜追施越冬肥料。
“这片土地，又在孕育下一个春天的希望！”12月29日上午，望着眼前繁忙而有序的场景，三合村党委书记黄敏脑海中有许多画面闪现。回望即将过去的一年，她感慨，这个曾经默默无闻的边界小村，正以前所未有的速度和姿态，生动讲述着成渝地区双城经济圈建设在基层实践的鲜活故事。
冬日即景：
沃野生机绘就融合底色
“你长胖了不少咧！”面对着记者突如其来的“问候”，“00后”农业飞手晏吕强显得腼腆，他娴熟地操控着遥控器，使农用无人机在农田上空划出规整航线，稳稳地把悬吊着的复合肥送到村民手中。
7个月前记者采访他时，他也是操纵着无人机，把复合肥撒向田间，为嫩绿色的秧苗提供养分。“说明这些日子过得好啊！”晏吕强有点不好意思，顿了顿才笑着说道。
正在田间劳作的朱祖先和村民们一道，把黑色的复合肥料精准地撒在油菜根部。75岁的她身体硬朗，干起活来不输比她年轻十几岁的村民。
“又来了啊？”朱祖先主动向记者打招呼。今年9月底，记者采访她和居住在重庆的七旬老人石含术的闺蜜情，她们用超过半个世纪的友谊，让很多人知道了这段“房前屋后跨省市，朝夕相处如一家”的温情故事。“这次不能喊你去家里坐了，今天要把几亩油菜地的肥全部施完。”朱祖先冲记者笑着说道。
冬日的川渝边界，寒意渐浓却生机暗藏。黄敏话语朴实而有力：“成渝地区双城经济圈建设不是‘高大上’的概念，而是家门口越变越好的日子。”
三合村毗邻重庆市荣昌区安富街道普陀村，谈起成渝地区双城经济圈建设以来的变化，黄敏最明显的感受是路变好了。“以前村里主路才3.5米宽，错车都难。现在拓到了6米，更重要的是，我们把和隔壁普陀村之间的‘断头路’彻底打通了，就像人的血管一样通了，两个村一下子就连成了片。”
趁着这股东风，三合村建起了高标准农田，大力发展稻渔产业。“田里种稻，水里养虾，一田双收，钱包鼓了不少，这成了我们村现在最叫得响的产业。”黄敏提供的数据最有说服力：村集体收入从五年前的5万元增长到去年的23.6万元，村民人均收入超过3.8万元，三合村还获评省级乡村振兴示范村。
产业共舞：
从“各自为战”到“链式协同”
道路畅通了，产业如何布局？答案在于从“各自为战”转向“链式协同”，在于跳出三合村看融合。
石燕桥镇以“桥”得名，区位上东接重庆荣昌、南邻泸州泸县。石燕桥镇党委书记李娟认为，石燕桥镇不仅是“双圈”腹地的交通节点，更是产业协作之桥。
“我们和重庆安富街道既有生猪、稻渔等共同发展的产业，也有油茶、枳壳等各具特色的产业。”她说，双方都在抢抓机遇，深度参与川渝十大功能平台之一的“内荣农高区先行区”建设，共建“万亩合作示范点”。
产业融合的触角，不断延伸。
依托“内荣农高区先行区”建设，两地共建“琪金”智慧种猪场，链接全国生猪大数据中心，年出栏仔猪7000余头，实现了双村共养“一头猪”。
围绕稻虾产业，引进渝粟盛仓农业公司流转经营，稻渔种养面积从2020年的1000亩扩大至3000亩，年产值达2400万元。
此外，石燕桥镇的油茶产业也辐射带动了边界地区发展，通过“公司+专合社+基地+农户”模式，带动两地农户参与种植，研发的山茶油面条、面膜等产品，让“一片林”变成了“致富林”。
三合村与普陀村的融合实践生动表明，国家战略在基层的落地，就是解决好一件件关乎群众切身利益的实事，绘就一幅幅毗邻地区携手共进的实景。
12月8日，石燕桥镇与安富街道在双昌园区召开今年最后一次联合党委座谈会。会上，这种“桥”的效应得到进一步升华。双方在党建、产业、文旅融合、基层治理等关键领域达成共识，提出错位发展特色产业、推进农文旅融合与产业链互补协作思路，表示将以开放姿态整合资源、务实合作，共筑“连心桥”。
“联合党委解决大事，小微协商解决小事，联防联治解决边界事。我们将在森林防灭火、平安边界建设、公共服务共享等方面深化联动机制，通过党建引领共上一堂课、联办文化活动等举措，让群众切实受益。”李娟说，岁尾的这次座谈会为明年两地合作进入更紧密、更深入的新阶段明确了方向，后续将细化落实各项合作内容，以实际成效助力成渝地区双城经济圈建设在基层落地生根。
专家建议：
设立“双昌会客厅”承载三大功能
作为观察成渝地区乡村发展的研究者，西南财经大学西财智库副研究员易鑫为隆昌市三合村和荣昌区普陀村的实践点赞。“从产业协同到基层治理的探索，他们已经超越了简单的毗邻合作，成为了成渝地区双城经济圈在基层最生动、最鲜活的‘融合样本’。”
“建议设立一个实体化的协同平台——‘双昌会客厅’，它不只是挂块牌子，而是成为融合的‘实体大脑’和‘服务前台’。”易鑫接受记者采访时给出了真知灼见。
他认为，这个会客厅可以承载三大核心功能。一是协同治理议事厅，建议打造两村“联合议事会”的固定场所，常态化推进规划对接、矛盾联调等议题。二是产业服务合作社，为两地农户和企业提供统一的政策咨询、电商直播、品牌推广、技术培训等“一站式”服务。三是文旅融合展示窗，集中展示两地特色特产，成为游客体验“双昌”文化的第一站和旅游动线的集散中心。
“最关键的是深化两村的运作机制，可由两村委共同派驻人员，采用联席轮值的方式联合管理。通过会客厅模式，将产业、治理、服务与民心凝聚在一个实体的空间里，让‘双昌’融合走深走实。”
在谈到对“十五五”的展望时，西南财经大学智库主任、四川省委省政府决策咨询委员会委员、国务院政府特殊津贴专家汤继强表示，党的二十届四中全会作出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”的重大部署，荣昌和隆昌作为毗邻地区一定会在国家重大区域发展战略中获得更多政策赋能。
“具体到街道、乡镇，应该注意用好政策利好，在基础设施联通、服务网点对接、共同培育市场、政策衔接等方面取长补短，积极探索经济区与行政区适度分离。”汤继强说，双方在全方位立体耦合方面，应该更加用心用情，加强常态化沟通，共同筑起消费大市场、旅游大市场、生活配套大市场，以及其他共建共享的利益机制。
“可以预见的是，未来五年，荣昌和隆昌一定会为成渝地区双城经济圈，尤其是毗邻地区的高水平合作提供一个新的样板。”汤继强满怀期待。
站在三合村的田埂上，无人机作业的嗡鸣声与村民的交谈声交织，远处是与普陀村相连的平坦村道。从路网贯通到产业共兴，从环境改善到治理协同，三合村与普陀村的融合发展，正是成渝地区双城经济圈建设的微观缩影。
正如李娟所言，石燕桥这座“双圈桥头堡”，正以“石蕴其坚，燕翔于途”的姿态，让千年窑火与现代产业共鸣，让万亩田畴与幸福生活共生。
冬日的田野里，无人机的轰鸣声渐渐远去，越冬的油菜在肥料的滋养下静静生长。川渝边界，这幅由“双昌”共绘的融合样本，正如同越冬的油菜，在精心培育下积蓄力量，静待春天的盛放！
编辑：金艳
责任编辑：余凤
编审：吴山冠
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