自贡融媒记者 杨锐 王雨爽
作为典型的“插花式”脱贫地区，贡井区辖7镇3街，现有6个重点帮扶村，脱贫人口3605户9616人，监测对象509户1345人，呈现出总量较小、分布散而广、特殊困难群众占比高等特点。过渡期以来，贡井区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，通过健全机制、精准发力、凝聚合力，让脱贫基础更稳固、乡村振兴更有力，一幅产业兴旺、民生改善、乡村宜居的画卷在贡井大地上徐徐展开。
贡井区创新设立“1+6”攻坚专班，由区委、区政府主要负责同志担任“双组长”，6 个专项组各司其职、协同发力。同时，建立“22 名县级领导包镇、54 个区级部门包村、293 名科级干部和后备干部包‘两类群体’户”的责任体系，实现结对帮扶全覆盖，确保责任到人、工作落地。政策保障方面，贡井区构建起“1+37”政策矩阵。以《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》为统领，配套出台兜底保障、医疗健康、住房饮水等 37 个政策文件，为巩固脱贫成果提供全方位支撑。
在防止返贫监测方面，贡井区创新构建“政策宣传+便捷申报+精准预警+网格管理”四位一体监测网络，1108名网格员遍布城乡，累计发放政策“明白纸”17 万份。
建立与医保、民政、住建等部门的数据共享机制，及时筛查风险线索。完善 38 类县级帮扶措施 “工具箱”，分类分层因户施策。其 “三网” 联动机制入选全省巩固成果典型案例，成为全市唯一获此殊荣的区县。
住房安全和饮水安全是群众最关心的民生问题。贡井区始终把“三保障”和饮水安全作为底线任务，健全“农户自查、乡镇排查、县级巡查”常态化工作机制，完成农村自建房排查整治专项行动，实施农村危房改造154户。在饮水安全方面，定期开展水厂巡查和人员培训，农村集中供水工程运行管理规范达标率100%，规模化供水人口覆盖率77.97%，平均水质合格率超95%。
在义务教育保障方面，贡井区严格落实“六长责任制”，开展控辍保学常态化监测，义务教育适龄儿童少年入学率100%。截至目前，累计发放家庭经济困难学生生活补助18834人次、750余万元，实现应助尽助。
基本医疗保障领域，贡井区动态标注重点群体14.42万人次，参保代缴3000万元。落实重特大疾病医疗保险和救助制度，大病保险报销1.18亿元，医疗救助1.12亿元。“先诊疗后付费”政策让群众看病更省心，家庭医生签约服务实现脱贫人口和监测对象全覆盖。
此外，贡井区建成低收入人口动态预警监测和社会救助综合服务平台，规范“红橙黄绿”4 色分类预警处置程序，实现精准救助。过渡期以来，保障农村低保对象66.35万人次、农村特困供养对象13.3万人次，实施临时救助3839人次。同时，为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费533.61万元，打造“青苗善育”“六点半”公益课等儿童帮扶品牌，惠及特殊困难儿童和留守儿童4万人次。
产业振兴是巩固脱贫成果、实现乡村振兴的关键。在贡井区桥头镇，优质杂交柑橘产业园项目流转土地4900亩，其中流转102户脱贫户土地150多亩，解决有劳动力的脱贫户17人到就近农牧公司务工，平均每人每天可收入60元，切实巩固了脱贫成果。
过渡期以来，贡井区严格落实中省衔接资金投入产业占比要求，加快构建“5+2”优势特色产业体系和“一镇一园”推进体系，建成各级现代农业园区7个、特色产业基地12万亩，创成省星级园区2个、全国“一村一品”示范镇4个。
在壮大农村集体经济方面，贡井区投入财政资金 3750 万元，实施中省扶持项目29个，探索“村村、村社、村企”等联营模式。贡井区成佳镇吴家祠村通过盘活闲置土地资源，发展柑橘种植和乡村旅游，村集体经济年收入从不足10万元增长到50余万元。以第一产业为基础，促进乡村产业融合发展为乡村振兴探索了更多路径。
近年来，贡井区建设农产品初加工设施 35 余个，培育规上精深加工企业16户；发展休闲农业经营主体45个，年接待游客93.7万人次，营业收入0.5114 亿元；建成电商基地2个，创建全市唯一电商定点培训学校，2025 年农村网络零售额达1.47亿元。
五宝花生、白庙血橙通过国家地理标志产品认定，“川龙潭”获评省级著名商标，特色农产品品牌效应日益凸显，三产融合发展也让乡村更具活力。就业是增收的重要支撑。2021—2025年，贡井区开展彩灯裱糊、电商直播、无人机操作等职业技能培训，年累计培训脱贫人口246人，培育“龙须菜农”区级特色劳务品牌；通过举办招聘会、开发公益性岗位、推广以工代赈等方式，累计实现脱贫人口务工就业 1.75 万人次。
“感谢企业给我们提供就业岗位，让我们不用出门就能挣钱！”在贡井区“万企兴万村”行动参与企业——自贡市自然香食品有限公司的生产车间里，不少就近务工的脱贫户表达了对公司的感谢。该公司通过“企业+基地 + 农户”的模式，带动周边 200 余户脱贫户发展蔬菜种植和农产品加工。
贡井区坚持行政推动与市场机制相结合，凝聚起全社会共同参与的强大合力。93 家商会和民营企业参与“万企兴万村”行动，实施兴村项目164 个，捐赠物资折合100.96万元，解决就业362人。
驻村帮扶力量成为乡村振兴的“生力军”。2021 年以来，市、区两级选派 23 名驻村第一书记和工作队员，深入乡村一线履职尽责；抢抓消费旺季，贡井区开展“消费帮扶”等行动，帮扶产品累计销售额达4.8亿元；积极开展跨区域协作，五年累计直接采购脱贫地区农副产品746.59 万元。巴中市平昌县的茶叶、食品等特色农产品通过“订单式采购+定向直购”模式进入贡井市场，采购额超24万元，有效带动帮扶地区产业发展；创新的“困境儿童+公益慈善”模式累计筹集关爱资金200万元；消费帮扶行动累计实现销售额4.8亿元。
编辑：王溢
责任编辑：吉方东
编审：喻佳
0