时序更替,征程再启。如果奋斗是一支如椽巨笔,那么它必然饱蘸着沿滩区人大常委会过去一年依法履职、服务大局、情系人民的浓墨重彩:无论是紧扣“开放兴区、工业强区”战略开展精准监督,还是聚焦“中国绿色氟都”建设凝聚法治力量;无论是擦亮“人大123·代表零距离”实践品牌,还是在各级媒体唱响全过程人民民主的沿滩人大强音,都烙印着坚定的步伐、智慧的汗水、丰硕的成果。这一年,区人大常委会的履职历程坚实而闪光,全年共召开人大常委会会议11次、主任会议22次,听取审议工作报告30个,组织专项视察调研、执法检查、专题询问等18次,形成审议意见、相关报告等56份,圆满完成了区十九届人大四次会议确定的目标任务。

(沿滩区召开区委人大工作会议)
以党的创新理论统领人大工作。坚持“第一议题”跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,引领全区人大系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
以坚持党的领导为根本保证。在区委的坚强领导下,充分发挥人大党组把方向、管大局、保落实重要作用,制定“一要点、九计划”,全面落实省委、市委、区委全会部署,依法作出决议决定35项,依法任免国家机关工作人员57人次,补选市、区人大代表6名,对32名被任命人员开展年度述职测评,对5家单位开展工作评议,做到对党负责和对人民负责有机统一。
以践行全过程人民民主理念为主线。持续学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,推动落实代表列席常委会会议、列席乡镇(街道)党(工)委会议等制度,深化街道议政代表会制度等创新实践。区乡人大联动开展专题实践活动近200场次,“人大123·代表零距离”实践品牌越擦越亮,全过程人民民主的沿滩实践得到各级充分肯定,并在市委人大工作会议上作交流发言。

(沿滩区人大常委会视察“三年满园”行动议案建议办理情况)
保证贯彻实施宪法法律。畅通运行立法“民意直通车”,3个基层立法联系点上报意见建议100余条。对乡村振兴促进“一法一条例贯彻实施情况开展检查,以法律监督护航乡村振兴发展。持续加强司法工作监督,听取法院、检察院重点工作汇报,处理群众来信来电来访15件(批)次,接收报备规范性文件35件,始终做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
助力守牢发展底线底板。围绕安全生产,听取园区加强安全生产公共配套建设的汇报,从加快配套、加强运营等方面提出意见建议,助力更好统筹发展和安全。围绕绿色低碳,听取审议环境状况、环境保护目标完成情况及河湖长制推进情况等报告,专项视察城乡污水处理设施运行、中央生态环境保护督察反馈问题整改等工作,助力改善全区大气和水环境质量。围绕财政经济,听取审议“十四五”规划完成及“十五五”规划编制、计划执行、预算执行等情况报告,以更深更实监督护航财政经济平稳运行。围绕粮食安全,对全区种业发展、卫片执法工作等情况开展视察,精准提出意见建议,用人大力量守护好“国之大者”。
监督支持拼经济搞建设。聚焦工业强区,连续第四年监督支持自贡川南新材料化工园区建设,把推进“三年满园”行动作为人代会唯一议案并开展专项视察,全力推动区委“一号工程”落地落实。聚焦开放兴区,首次组织优化法治化营商环境专题询问,40余名人大代表、企业代表现场叩问我区营商环境的堵点难点和痛点,形成3个方面重点解决问题清单交“一府两院”研究办理,进一步擦亮“随叫随到、说到做到、服务周到”的沿滩营商环境品牌。聚焦融合发展,准确把握“六片区协同、产城人共兴”重点任务,听取审议中心镇建设、国有自然资源管理等工作报告,对“非遗”保护传承、商贸服务业提档升级、农业新质生产力培育等工作开展视察调研,提出工作意见20余条,为区域发展汇聚更多有利要素。
积极回应群众关心关切。着眼公共服务供给,听取审议医保基金监管使用的情况报告,推动优化沿滩新老城区公交路线,沿滩镇至高铁自贡站、高铁沿滩站、高新技术产业园区实现公交全覆盖,沿线数万群众出行更便捷。推动优化城区停车位,新增城区公共停车位87个,免费停车位遍布沿滩新老城区,人民群众的幸福感在点滴小事中持续增强。注重关爱“一老一小”,开展老年人健康管理服务专项视察,代表票决实施老年人助餐点民生实事项目,召开校园餐食品安全监管情况政情通报会,听取特殊教育工作情况汇报,对少年审判、未成年人综合司法保护等工作开展调研,用实际行动回应群众期盼。
持续培育“四有”人大代表。选优培育50名“四有”人大代表,示范带动区乡两级人大代表发挥主体作用。组织“四有”代表履职能力提升培训班,举办13场“四有”代表履职经验交流分享会,“四有”标准成为全区代表共同的价值追求。556名直选代表集中向选民述职,评选表扬41名履职优秀代表,15名人大代表履职事迹在各级媒体宣传报道,营造全社会尊重代表、信赖代表、支持代表的良好氛围。
有效拓展汇聚民意渠道。“主任接待代表日”“代表集中联系服务群众日”常态化进行,“人大代表在行动”“人大代表走访联系月”活动制度化开展,“三联系”制度愈加巩固。各级代表主动进“家”入“站”履职,开展听民声等实践活动84场次,切实当好党和国家联系人民群众的桥梁。区乡两级票决实施民生实事项目49件,富全镇实施完成的提灌站建设项目入选“四川省100个人大代表票决民生实事项目典型案例”,有力助推群众之需、群众之盼转化为民心工程。
务实督办代表议案建议。构建起代表议案建议督办双领衔、办理三见面、结果双评选的“232”工作机制,确定7件重点建议由人大常委会领导领衔督办、政府领导牵头领办,促进议案建议内容和办理质量不断提升。注重跟踪督办落实,对交办的代表议案建议进行归类分解,区政府高度重视、强化办理,人大常委会班子带队集中视察、督促落实,推动办理工作实现“答复+落实”两个满意。把“关于加强全区食品安全科学监管的代表建议转化为检察建议,联动监督守护好群众“舌尖上的安全”。

(沿滩区人大常委会开展“人大123·代表零距离”实践活动)
始终扛牢善为担当。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,支持派驻纪检监察组履职,机关干部改进作风的自觉性持续增强。严格落实“三会一课”制度,组织旁听职务犯罪庭审等主题党日活动12次,党组织书记讲党课4次,8名退职党员干部积极参与大件路建设等重点工作,以高质量党建引领机关干部主动作为。
坚持淬炼能为本领。突出“固本强基、聚焦聚力、实干实效”主题,组织“探索科技创新,感受AI浪潮”人大讲堂主题讲座,集中研学《代表法》等8部法律法规,教育引导机关干部筑牢“盘滩过坳、善作善成”新时代沿滩精神内核,全面提升政策运用、落实执行等能力。大兴调查研究,全年形成《关于优化法治化营商环境情况的调研报告》等成果27篇。扎实整改区委巡察反馈问题,不断加强保密、老干部和工会等工作,持续提升服务保障水平。
不断凝聚共为合力。坚持集体行使职权、集体决定事项。深化区乡人大工作联动,指导镇街人大推进各项工作,兴隆镇光辉村人大代表联络站入选四川省100个“代表联络站”。充分发挥“沿滩人大”微信公众号宣传平台作用,在人民网、四川人大网等主流媒体刊登宣传信息168篇,制作《探索建立街道议政代表会制度纪实》《“三见面”制度微纪录片》等宣传片,用群众喜闻乐见的形式诠释人民代表大会制度的显著优势。
山海寻梦,跃马扬鞭!2026年是实施“十五五”规划的开局之年,沿滩区人大常委会将在区委的坚强领导下,围绕区委筑牢“盘滩过坳、善作善成”新时代沿滩精神内核,深入实施“开放兴区、工业强区”战略,以建设更高水平的“中国绿色氟都”为牵引,扎实推进六片区协同、产城人共兴,奋力建成成渝地区中部崛起先行区的部署安排,以经济建设为中心,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深化全过程人民民主实践,依法行使宪法法律赋予的职权,持续加强自身建设,奋力推动新时代新征程人大事业高质量发展,为不断书写中国式现代化沿滩新篇章作出更大贡献!
编辑:冯方湲
责任编辑:金艳
编审:吴山冠

0