川观新闻记者 刘佳 文/图
2026年1月1日,《四川省古籍保护利用条例》正式施行,这是全国首部专门规范古籍保护利用的地方性法规。条例以法治之力,守护古籍文明根脉,也鲜明昭示着新时代四川人大工作的价值取向:每一项立法、每一次监督,都根植于全省发展大局,呼应人民迫切期待。

四川省古籍保护利用条例专场新闻发布会
“各级人大及其常委会要按照‘四个充分发挥’要求,进一步做好立法、监督、决定、代表等各项工作,全面加强自身建设,与时俱进提升履职能力和水平,更好服务全省中心大局。”2025年1月举行的省十四届人大四次会议上,省委书记、省人大常委会主任王晓晖提出要求。9月,在省委人大工作会议上,他再次强调,要“守正创新、踔厉奋发,充分发挥根本政治制度的优势和作用,扎实推动新时代四川人大工作高质量发展”。会后出台的专门意见,为推动新时代新征程全省人大工作高质量发展注入了强劲动力。

省人大常委会开展调研
过去一年,省人大常委会在省委的坚强领导下,锚定推动高质量发展这一首要任务,恪守为民初心,依法行使宪法和法律赋予的各项职权:全年共审议法规草案36件,审查批准市(州)法规和民族自治地方单行条例49件,听取审议专项工作报告39个,开展执法检查2项,组织专题询问1次,作出决定决议3项,对省十四届人大四次会议期间的24件议案、1318件建议,依法认真办理,确保落地见效……一串串数字,勾勒出依法履职的坚实足迹,汇聚成护航全省经济社会高质量发展的磅礴力量。
以法治之笔,绘就现代化四川建设新图景
面对新一轮科技浪潮,省人大常委会将监督视角精准聚焦创新生态。2025年3月,十四届全国人大三次会议刚结束,一场关于《四川省科学技术进步条例》执法检查报告审议意见办理的工作会旋即召开。这是省人大常委会创新人大跟踪监督方式办法,首次就审议意见办理工作听取省政府及有关部门汇报,推动省政府相关部门完善工作机制,着力破解科技创新全链条中的难点堵点。从执法检查到工作优化,人大监督形成了推动产业创新的完整闭环。
发展是硬道理,法治是硬保障。省人大常委会始终将工作置于全省中心大局中考量、谋划和推进。
如何让广大农民在现代化进程中同步共享发展成果?省人大常委会将“促进农民增收工作”列为年度重点监督议题。在深入调研基础上,一场“辣味”十足的专题询问会直指要害:“面对经济下行压力,农民工回流趋势显现,如何促进返乡农民工就地就业、充分就业?”“科技创新成果与农民的适配度、匹配度不够高的问题怎样破解?”……应询部门负责人现场作答,承诺清单会后即向社会公布。这场询问,开启了政策资源向乡村更加精准滴灌的通道。去年,《四川省促进川菜发展条例》《四川省家庭农场促进条例》等富有“川味”的特色立法相继出台,从舌尖上的产业到田野上的主体,法治为乡村全面振兴铺设了坚实路基。

全国、四川省人大代表开展视察
“十五五”规划编制事关四川未来五年发展全局。省人大常委会组织各级人大代表,聚焦成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系构建等关键课题,开展集中视察和专题调研。代表们深入一线,带回了来自基层的鲜活案例和数据。这些凝聚民智的成果,为规划纲要草案的编制注入了基层智慧与民意支撑。
以为民之心,筑牢幸福安康的温暖防线
聚焦“一老一小”,托起稳稳的幸福。面对人口发展新形势,省人大常委会启动《四川省人口与计划生育条例》修改工作,延长婚假、生育假、育儿假以及建立生育成本共担机制等“新规”,受到社会普遍欢迎。
民之所盼,政之所向。省人大常委会坚持以人民为中心,推动解决群众急难愁盼,让法治保障更有温度,民生福祉更有质感。《四川省电梯安全条例》将关切投向人民群众“上上下下”的安全,聚焦电梯维护保养、既有住宅加装电梯、电梯智慧监管等诉求,进一步完善了电梯生产经营、使用管理、维护保养、检验检测等全生命周期的管理规定。作出的《四川省人民代表大会常务委员会关于推进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的决定》和开展的全省30件民生实事专题调研,精准对接了不同区域、不同群体的迫切需求,推动了一批项目加快落地。
省人大常委会还推动建立代表与“12345”热线、网络理政平台双向互动机制,收集意见建议2607件。民意反映与政府治理之间,因人大搭建的“数字桥梁”而变得更加畅通高效。
以变革之力,激发人大工作的时代活力
守正不渝,创新不止。省人大常委会与时俱进推进工作理念、机制、方法创新,让人民代表大会制度的生机与活力持续迸发。
针对部分法规“立而不用”或“明显滞后”等情况,省人大常委会打出制度创新“组合拳”:一方面,重点对党的十八大以来尚未修改过的73件省级法规逐一审查,将需要修改或废止的66件法规分批纳入立法计划;另一方面,制定立法后评估办法,对实施满三年的重要法规进行“体检”,让评估报告成为后续修订完善的权威依据,法规从“立得住”到“真管用”,迈出关键一步。
强监督,重在形成合力、闭环。2025年夏天,全省人大监督工作会议首次召开,会议形成制度安排:省、市、县三级人大就共同议题联动监督,人大各专委会与“一府一委两院”相关部门建立常态化对接机制,让监督从发现问题、提出建议,到跟踪整改、满意度测评,形成完整闭环。
聚活力,根本在于贴近时代、赢得未来。省人大常委会着力推动人大工作走进青年。“人大与青春同行”系列活动,让高校学子走进代表家站体验代表工作,让青年代表在短视频平台讲述履职故事……年轻人的政治参与热情被前所未有地激发。与此同时,一场“头脑风暴”在机关内部深入开展。围绕“‘十五五’时期人大工作怎么干”等四大前瞻性问题,组成专题调研组,分赴省内外深入调研,形成的调研报告,为下一步工作绘就了清晰的“施工图”。

青年学子走进人大代表的履职现场
从守护古籍的墨香到拥抱数字的未来,从田间地头的问计到会议厅内的问询,从固本强基的立法到自我革新的突破……过去一年,省人大常委会的每一步前行,都锚定着服务大局的初心,践行着法治为民的使命。
站在“十五五”启航的历史新起点上,省人大常委会正以更加坚定的制度自信和昂扬的奋斗姿态,深入践行全过程人民民主,持续推动人大工作高质量发展,为谱写中国式现代化四川新篇章作出更大贡献。
编辑:冯方湲
责任编辑:金艳
编审:吴山冠

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